I SA/GL 1110/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę A. U. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 30 lipca 2025 r., którą odmówiono stwierdzenia nieważności decyzji podatkowych dotyczących podatku od towarów i usług za okres od stycznia do grudnia 2016 r. Skarżący zarzucił organowi naruszenie przepisów postępowania, w tym prawa do czynnego udziału oraz doręczenie decyzji osobie niebędącej stroną. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej wniósł o odrzucenie skargi. Sąd, działając z urzędu, zbadał przesłanki dopuszczalności skargi. Stwierdzono, że zaskarżona decyzja została wydana przez Dyrektora jako organ pierwszej instancji, a od takiej decyzji przysługuje odwołanie do tego samego organu na podstawie Ordynacji podatkowej. Skoro strona nie skorzystała z tego środka zaskarżenia, a skargi nie wniósł prokurator, RPO ani RPD, skarga była niedopuszczalna z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 52 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił odrzucić skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaPodstawowe zasady dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego, w szczególności wymóg wyczerpania środków zaskarżenia.
Dotyczy sytuacji, gdy strona nie skorzystała z przysługującego jej odwołania od decyzji organu pierwszej instancji.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna, gdy strona nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku decyzji organu pierwszej instancji, takim środkiem jest odwołanie. Niewniesienie odwołania skutkuje niedopuszczalnością skargi do sądu administracyjnego.
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne z przyczyn innych niż wymienione w art. 58 § 1 pkt 1-5a.
p.p.s.a. art. 52 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 52 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie.
o.p. art. 248 § 1 pkt 2
Ordynacja podatkowa
Określa organ właściwy do wydania decyzji w pierwszej instancji w sprawach dotyczących stwierdzenia nieważności decyzji.
o.p. art. 221 § 1
Ordynacja podatkowa
W przypadku wydania decyzji w pierwszej instancji przez dyrektora izby administracji skarbowej, odwołanie od decyzji rozpatruje ten sam organ podatkowy, stosując odpowiednio przepisy o postępowaniu odwoławczym.
o.p. art. 220 § 1
Ordynacja podatkowa
Od decyzji podatkowej stronie przysługuje odwołanie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niedopuszczalność skargi z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Godne uwagi sformułowania
sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej • Sąd zobowiązany jest z urzędu i na każdym etapie rozpoznania do badania przesłanek dopuszczalności skargi • przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia
Skład orzekający
Mikołaj Darmosz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Podstawowe zasady dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego, w szczególności wymóg wyczerpania środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy strona nie skorzystała z przysługującego jej odwołania od decyzji organu pierwszej instancji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące dopuszczalności skargi, bez nietypowych faktów czy kontrowersyjnych kwestii prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.