I SA/Gl 1108/25
Podsumowanie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę podatkową z powodu nieuzupełnienia wpisu sądowego po wezwaniu, stosując fikcję doręczenia.
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach dotyczącą podatku VAT, podając wartość przedmiotu zaskarżenia. Sąd ustalił wyższą wartość przedmiotu zaskarżenia i wezwał do uzupełnienia wpisu. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania (zastosowano fikcję doręczenia po awizowaniu), skarżąca nie uzupełniła wpisu. W związku z tym, sąd odrzucił skargę.
Skarżąca, D.S., wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach dotyczącą podatku od towarów i usług za okres od grudnia 2019 r. do lipca 2020 r. oraz za listopad i grudzień 2020 r. W skardze wskazano wartość przedmiotu zaskarżenia na 162.512 zł i uiszczono wpis w wysokości 500 zł. Sąd, po przeprowadzeniu dochodzenia, uznał wartość przedmiotu zaskarżenia za 127.291 zł i wezwał skarżącą do uzupełnienia wpisu o kwotę 1.500 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało przesłane na adres kancelarii pełnomocnika, a po dwukrotnym awizowaniu zwrócone z adnotacją "nie podjęto w terminie". Sąd uznał przesyłkę za skutecznie doręczoną z dniem 29 stycznia 2026 r., co oznaczało, że termin na uzupełnienie wpisu upłynął 5 lutego 2026 r. Ponieważ wpis nie został uzupełniony, sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę. Sąd orzekł również o zwrocie uiszczonego wpisu w wysokości 500 zł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Sąd zastosował fikcję doręczenia wezwania do uzupełnienia wpisu sądowego, zgodnie z art. 73 p.p.s.a., po dwukrotnym awizowaniu przesyłki. Termin na uzupełnienie wpisu upłynął, a wpis nie został uzupełniony, co zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skutkuje odrzuceniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 220 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli pomimo wezwania nie zostanie uiszczony należny wpis.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 73 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w przepisach, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej, a doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu (fikcja doręczenia).
p.p.s.a. art. 220 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, a przewodniczący wzywa do jej uiszczenia pod odpowiednim rygorem.
p.p.s.a. art. 218
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący może sprawdzić wartość przedmiotu zaskarżenia i zarządzić dochodzenie.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. § 1 pkt 4
Określa wysokość wpisu stosunkowego w zależności od wartości przedmiotu zaskarżenia.
p.p.s.a. art. 232 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
po dwukrotnym awizowaniu przesyłki została ona zwrócona do tut. Sądu przez Pocztę Polską S.A. z adnotacją "nie podjęto w terminie" Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z 6 lutego 2026 r. ww. przesyłkę uznano za doręczoną 29 stycznia 2026 r. Wpis należny, wynoszący w niniejszej sprawie 2.000 zł, ustalono w oparciu o § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 535) i przy przyjęciu, że wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi 127.291 zł. W odniesieniu do przesyłki zawierającej wezwanie do uzupełnienia wpisu od skargi zastosowano fikcję prawną skutecznego doręczenia przewidzianą przez art. 73 p.p.s.a.
Skład orzekający
Monika Krywow-Milczarek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty doręczeń i uzupełniania wpisu w postępowaniu przed WSA."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku niepodjęcia przesyłki sądowej i zastosowania fikcji doręczenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu nieuiszczenia wpisu. Brak w niej elementów faktycznych czy prawnych, które mogłyby zainteresować szersze grono odbiorców.
Dane finansowe
WPS: 127 291 PLN
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
I SA/Gl 1108/25 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2026-03-09 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2025-09-18 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Monika Krywow-Milczarek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6110 Podatek od towarów i usług Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Dyrektor Izby Administracji Skarbowej Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2026 poz 143 art. 220 par. 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krywow-Milczarek, , , po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 7 lipca 2025 r., nr 2401-IOV1.4103.55.2025.BA UNP: 2401-25-173524 w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od grudnia 2019 r. do lipca 2020 r. oraz za listopad i grudzień 2020 r. p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 500 (pięćset) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Uzasadnienie D.S. (dalej jako skarżąca), reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na opisaną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od grudnia 2019 r. do lipca 2020 r. oraz za listopad i grudzień 2020 r. W skardze jako wartość przedmiotu zaskarżenia skarżąca podała kwotę 162.512 zł. Jednocześnie uiściła wpis od skargi w wysokości 500 zł. Po przeprowadzeniu dochodzenia w zakresie wartości przedmiotu zaskarżenia, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 30 grudnia 2025 r. za wartość tę uznano kwotę 127.291 zł (suma wartości zakwestionowanego podatku naliczonego z faktur zakupu). Odrębnym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z tego samego dnia wezwano skarżącą (do rąk pełnomocnika) do uzupełnienia wpisu od skargi o kwotę 1.500 (tysiąc pięćset) złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi został przesłany na wskazany w skardze oraz w dalszym piśmie procesowym adres kancelarii pełnomocnika skarżącej, a po dwukrotnym awizowaniu przesyłki (pierwsze awizo 15 stycznia 2026 r., drugie awizo 23 stycznia 2026 r.) została ona zwrócona do tut. Sądu przez Pocztę Polską S.A. z adnotacją "nie podjęto w terminie". Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z 6 lutego 2026 r. ww. przesyłkę uznano za doręczoną 29 stycznia 2026 r. Wpis od skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 – dalej jako p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata – w tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod odpowiednim rygorem uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Jeżeli pismem tym jest skarga i pomimo wezwania nie zostanie od niej uiszczony należny wpis, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. podlega ona odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z treścią art. 218 p.p.s.a. przewodniczący może sprawdzić wartość przedmiotu zaskarżenia oznaczoną w piśmie i zarządzić w tym celu dochodzenie. Wpis należny, wynoszący w niniejszej sprawie 2.000 zł, ustalono w oparciu o § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 535) i przy przyjęciu, że wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi 127.291 zł. Zgodnie z powołanym wyżej przepisem wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi, w sprawach należności wynoszących ponad 100.000 zł – 1 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 2.000 zł i nie więcej niż 100.000 zł. W odniesieniu do przesyłki zawierającej wezwanie do uzupełnienia wpisu od skargi zastosowano fikcję prawną skutecznego doręczenia przewidzianą przez art. 73 p.p.s.a. W myśl § 1 tego przepisu w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-68, art. 69 § 1 oraz art. 70-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Stosownie zaś do treści § 4 cytowanego przepisu doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Przesyłkę zawierającą odpis zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia wpisu od skargi uznano za doręczoną 29 stycznia 2026 r., zatem termin na uzupełnienie wpisu upłynął 5 lutego 2026 r. Z zamieszczonych na kopercie oraz zwrotnym potwierdzeniu odbioru adnotacji doręczyciela wynika, że pełnomocnik skarżącej został prawidłowo zawiadomiony o nadejściu przeznaczonego dla niego pisma sądowego oraz miejscu, w którym może je odebrać. Warunki skuteczności doręczenia przez awizo zostały zatem spełnione. Mimo tego pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił wpisu od skargi. W konsekwencji, skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu i podlega odrzuceniu W związku z powyższym, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. postanowiono jak w sentencji. O zwrocie wpisu (pkt 2 postanowienia) Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy, a postanowienie w tym przedmiocie może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę