I SA/Gd 992/25Oddalenie skargi wznowienie postępowania podatek dochodowy 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła wniosku o wznowienie postępowania podatkowego w sprawie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych z tytułu zbycia lokalu mieszkalnego. Strona J.S. wniosła o wznowienie postępowania, powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego (sygn. akt SK 64/20) z dnia 9 lipca 2025 r., który stwierdził niezgodność z Konstytucją przepisów, na podstawie których nałożono na nią podatek. Organy podatkowe, począwszy od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku, odmówiły wznowienia postępowania, argumentując, że wniosek został złożony przed wejściem w życie wyroku Trybunału Konstytucyjnego, ponieważ wyrok ten nie został jeszcze opublikowany w Dzienniku Ustaw. Zgodnie z art. 241 § 2 pkt 2 Ordynacji podatkowej, wniosek o wznowienie postępowania z powodu niezgodności przepisu z Konstytucją może być złożony w terminie miesiąca od dnia wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę strony, podzielając stanowisko organów. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 190 ust. 3 Konstytucji RP, wyrok Trybunału Konstytucyjnego wchodzi w życie z dniem ogłoszenia w odpowiednim dzienniku urzędowym. Brak publikacji oznacza, że wyrok nie wszedł w życie i nie może stanowić podstawy do wznowienia postępowania. Sąd uznał, że wniosek o wznowienie postępowania został złożony przedwcześnie, przed rozpoczęciem biegu terminu do jego wniesienia, co skutkowało koniecznością odmowy wznowienia postępowania na podstawie art. 243 § 3 Ordynacji podatkowej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących wznowienia postępowania w oparciu o wyroki Trybunału Konstytucyjnego, w szczególności znaczenie publikacji orzeczeń TK dla biegu terminów.
Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji braku publikacji wyroku TK i może być mniej istotna w przypadkach, gdy wyroki są publikowane terminowo.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek o wznowienie postępowania podatkowego, oparty na wyroku Trybunału Konstytucyjnego stwierdzającym niezgodność przepisu z Konstytucją, może być złożony przed publikacją tego wyroku w Dzienniku Ustaw?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o wznowienie postępowania podatkowego na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego nie może być złożony przed jego publikacją w Dzienniku Ustaw, ponieważ termin do złożenia wniosku biegnie od dnia wejścia w życie orzeczenia, które następuje z dniem ogłoszenia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zgodnie z art. 190 ust. 3 Konstytucji RP i art. 241 § 2 pkt 2 Ordynacji podatkowej, termin do złożenia wniosku o wznowienie postępowania biegnie od dnia wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego, które następuje z dniem jego ogłoszenia w Dzienniku Ustaw. Brak publikacji wyroku oznacza, że nie wszedł on w życie i nie może stanowić podstawy do wznowienia postępowania, a wniosek złożony przed tym terminem jest przedwczesny.
Jaki jest skutek prawny wyroku Trybunału Konstytucyjnego, który stwierdził niezgodność przepisu z Konstytucją, ale nie został jeszcze opublikowany w Dzienniku Ustaw?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego, który nie został opublikowany w Dzienniku Ustaw, nie wywołuje skutku derogacyjnego (utraty mocy obowiązującej przepisu) ani nie może stanowić podstawy do wznowienia postępowania podatkowego.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 190 ust. 3 Konstytucji RP, orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego podlegają niezwłocznemu ogłoszeniu w organie urzędowym. Bez tej publikacji wyrok nie wchodzi w życie i nie może być podstawą do działań organów władzy publicznej, w tym do wznowienia postępowania. Sąd odróżnił skutek aplikacyjny od derogacyjnego wyroków TK, wskazując, że brak publikacji uniemożliwia skutek derogacyjny i tym samym rozpoczęcie biegu terminu do wznowienia postępowania.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (9)
Główne
O.p. art. 240 § § 1 pkt 8
Ordynacja podatkowa
Podstawa wznowienia postępowania, gdy decyzja została wydana na podstawie przepisu, o którego niezgodności z Konstytucją orzekł Trybunał Konstytucyjny.
O.p. art. 241 § § 2 pkt 2
Ordynacja podatkowa
Określa termin na złożenie żądania wznowienia postępowania w przypadku wyroku Trybunału Konstytucyjnego - miesiąc od dnia wejścia w życie orzeczenia.
O.p. art. 243 § § 3
Ordynacja podatkowa
Organ podatkowy odmawia wznowienia postępowania w przypadku niespełnienia przesłanek formalnych, w tym terminu.
Konstytucja RP art. 190 § ust. 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego podlegają niezwłocznemu ogłoszeniu i wchodzą w życie z dniem ogłoszenia.
Pomocnicze
Konstytucja RP art. 190 § ust. 4
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Orzeczenie TK o niezgodności z Konstytucją stanowi podstawę do wznowienia postępowania.
t.j. Dz.U. z 2019r., poz. 1461 art. 21 § ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 9 ust. 1 pkt 6
Ustawa o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych
t.j. Dz.U. z 2026r., poz. 143 art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.d.o.f. art. 21 § ust. 21 w związku z art. 21 ust. 1 pkt 126 lit. c
Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych
Przepis uznany za niezgodny z Konstytucją w wyroku TK SK 64/20.
Ustawa o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw art. 8 § ust. 1 i 3
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek o wznowienie postępowania został złożony przedwcześnie, ponieważ wyrok Trybunału Konstytucyjnego nie został opublikowany w Dzienniku Ustaw, a termin do złożenia wniosku biegnie od dnia wejścia w życie orzeczenia. • Brak publikacji wyroku Trybunału Konstytucyjnego oznacza, że nie wszedł on w życie i nie może stanowić podstawy do wznowienia postępowania podatkowego.
Odrzucone argumenty
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego, mimo braku publikacji, powinien być podstawą do wznowienia postępowania, a jego niepublikowanie stanowi naruszenie konstytucyjnego obowiązku. • Należy przyjąć fikcję prawną, że skutki prawne ogłoszenia wyroku zostały osiągnięte, nawet jeśli nie został on opublikowany.
Godne uwagi sformułowania
wniosek nie został złożony w terminie miesiąca od dnia wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego • wyrok Trybunału Konstytucyjnego nie został ogłoszony w Dzienniku Ustaw • orzeczenie nie weszło w życie i nie może być podstawą żadnych działań organów władzy publicznej • strona będzie miała możliwość wystąpienia z ponownym żądaniem o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej decyzją ostateczną w terminie miesiąca od dnia wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego • bezsporny jest fakt wydania wyroku przez TK w sprawie SK 64/20, który stwierdził niezgodność z konstytucją przepisów • należy przyjąć fikcję prawną, że osiągnięte zostały skutki prawne jego ogłoszenia • zasada trwałości decyzji ostatecznych • instytucja wznowienia postępowania, która, jako wyłom od zasady trwałości decyzji ostatecznych, opiera się na ustawowo określonych przesłankach • przesłanki wznowienia postępowania podlegają ścisłej wykładni i nie mogą być interpretowane rozszerzająco • w postępowaniu prowadzonym w trybie nadzwyczajnym nie jest dopuszczalne dokonywanie przez Sąd, odmiennie niż w postępowaniach wymiarowych, rozproszonej kontroli konstytucyjności przepisów ustaw mających w sprawie zastosowanie • do wywołania skutku w sferze obowiązywania prawa konieczne jest promulgowanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego w stosownym dzienniku urzędowym • bez tej publikacji wyrok Trybunału Konstytucyjnego nie wywołuje skutku w postaci utraty mocy obowiązującej przepisu • należy odróżnić…
Skład orzekający
Joanna Zdzienicka-Wiśniewska
sprawozdawca
Małgorzata Gorzeń
przewodniczący
Zbigniew Romała
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących wznowienia postępowania w oparciu o wyroki Trybunału Konstytucyjnego, w szczególności znaczenie publikacji orzeczeń TK dla biegu terminów."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji braku publikacji wyroku TK i może być mniej istotna w przypadkach, gdy wyroki są publikowane terminowo.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego związanego z wyrokami Trybunału Konstytucyjnego i ich wpływem na postępowania podatkowe, co jest istotne dla prawników i podatników.
“Czy wyrok Trybunału Konstytucyjnego działa, zanim zostanie opublikowany? WSA w Gdańsku wyjaśnia kluczowe terminy w sprawach podatkowych.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.