I SA/Gd 869/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę T. D. na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, które utrzymało w mocy postanowienie Dyrektora ZUS w Gdańsku o oddaleniu zarzutu dotyczącego postępowania egzekucyjnego. Skarżący podnosił, że należności objęte tytułem wykonawczym uległy przedawnieniu, argumentując to doręczeniami na niewłaściwy adres (adres matki zobowiązanego zamiast jego własnego) oraz upływem ponad 5 lat od ostatniej czynności egzekucyjnej. Sąd, analizując sprawę, przypomniał przepisy dotyczące przedawnienia składek na ubezpieczenie społeczne (art. 24 ust. 4 i 5b ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych), zgodnie z którymi bieg terminu przedawnienia ulega zawieszeniu od dnia doręczenia pierwszej czynności zmierzającej do wyegzekwowania należności, o której dłużnik został zawiadomiony. Sąd stwierdził, że postępowanie egzekucyjne zostało wszczęte poprzez doręczenie tytułu wykonawczego w dniu 31 lipca 2015 r., co spowodowało zawieszenie biegu przedawnienia. Ponadto, sąd uznał, że doręczenia były skuteczne, ponieważ dokonywano ich na adres wskazany przez skarżącego w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEiDG), który był jego jedynym wskazanym adresem korespondencyjnym. W związku z tym, sąd uznał skargę za niezasadną i oddalił ją na podstawie art. 151 p.p.s.a., stwierdzając, że zaskarżone postanowienie nie narusza prawa.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie skuteczności doręczeń na adres wskazany w CEiDG oraz interpretacja przepisów o zawieszeniu biegu przedawnienia w postępowaniu egzekucyjnym ZUS.
Dotyczy specyficznej sytuacji doręczeń i przedawnienia w kontekście składek ZUS.
Zagadnienia prawne (2)
Czy należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne uległy przedawnieniu, jeśli doręczenia dotyczące postępowania egzekucyjnego były dokonywane na adres inny niż adres zobowiązanego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, należności nie uległy przedawnieniu, ponieważ bieg terminu przedawnienia został zawieszony od momentu doręczenia tytułu wykonawczego, a doręczenia były skuteczne pod adresem wskazanym przez skarżącego w CEiDG.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że doręczenie tytułu wykonawczego w dniu 31 lipca 2015 r. spowodowało zawieszenie biegu terminu przedawnienia zgodnie z art. 24 ust. 5b ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Ponadto, doręczenia były prawidłowe, gdyż dokonywano ich na adres wskazany przez skarżącego w CEiDG, który był jego jedynym wskazanym adresem korespondencyjnym.
Czy doręczenia pism w postępowaniu egzekucyjnym na adres wskazany w CEiDG, który był adresem zamieszkania matki zobowiązanego, są skuteczne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, doręczenia są skuteczne, jeśli były dokonywane na adres wskazany przez skarżącego w CEiDG i skarżący nie podał innego adresu korespondencyjnego.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że adres wskazany w CEiDG był adresem widniejącym w rejestrze przez cały okres prowadzenia działalności gospodarczej przez skarżącego i nie został zmieniony. Doręczenia na ten adres, zgodnie z przepisami, były prawidłowe.
Przepisy (18)
Główne
u.s.u.s. art. 24 § ust. 4
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
u.s.u.s. art. 24 § ust. 5b
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 34 § § 2
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 17 § § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 18
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 33 § § 2 pkt 5
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 54 § § 4
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
k.p.a. art. 138 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 127 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 144
Kodeks postępowania administracyjnego
u.s.u.s. art. 24 § ust. 5-6
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
u.p.e.a. art. 33
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Ustawa z dnia 14 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Ord.pod.
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
u.s.u.s.
Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych
p.p.s.a. art. 134
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Bieg terminu przedawnienia został zawieszony od momentu doręczenia tytułu wykonawczego. • Doręczenia były skuteczne, ponieważ dokonywano ich na adres wskazany przez skarżącego w CEiDG.
Odrzucone argumenty
Należności objęte tytułem wykonawczym uległy przedawnieniu z powodu doręczeń na niewłaściwy adres. • Organ egzekucyjny przez 5 lat nie wykonał czynności egzekucyjnej. • W zawiadomieniu o zajęciu wynagrodzenia za pracę nie podano numeru sprawy egzekucyjnej. • Zakwestionowano skuteczność doręczenia zawiadomienia o wszczęciu postępowania egzekucyjnego.
Godne uwagi sformułowania
adres ten jest również aktualnym adresem zamieszkania. • Przesyłki adresowane były na T.D. i doręczone zgodnie z przepisami kodeksu postępowania administracyjnego. • adres woj. [...], pow. [...], gm. [...], miejsc. [...], nr [...], na który doręczono zawiadomienia oraz wszelkie inne pisma w sprawie, były doręczone na adres wskazany przez skarżącego w CEiDG.
Skład orzekający
Alicja Stępień
przewodniczący sprawozdawca
Elżbieta Rischka
członek
Sławomir Kozik
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie skuteczności doręczeń na adres wskazany w CEiDG oraz interpretacja przepisów o zawieszeniu biegu przedawnienia w postępowaniu egzekucyjnym ZUS."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji doręczeń i przedawnienia w kontekście składek ZUS.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego dla wielu przedsiębiorców tematu przedawnienia zobowiązań wobec ZUS i skuteczności doręczeń, co czyni ją interesującą dla prawników i osób prowadzących działalność gospodarczą.
“Przedawnienie długu wobec ZUS? Uważaj na adres korespondencyjny w CEiDG!”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.