I SA/Gd 656/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2005-08-29
NSApodatkoweNiskawsa
podatek akcyzowysamochód osobowyzakup wewnątrzwspólnotowyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiodrzucenie skargibrak rozstrzygnięcianiedopuszczalność skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę podatniczki dotyczącą podatku akcyzowego od samochodu, ponieważ nie było wcześniejszego rozstrzygnięcia organu administracji podlegającego zaskarżeniu.

Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w sprawie podatku akcyzowego od samochodu osobowego zakupionego w Niemczech, domagając się zwrotu zapłaconej kwoty. Sąd uznał jednak skargę za niedopuszczalną, ponieważ nie istniało żadne rozstrzygnięcie organu administracji, które mogłoby podlegać kontroli sądowej. W związku z brakiem wyczerpania środków zaskarżenia i brakiem decyzji administracyjnej, skarga została odrzucona.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał sprawę ze skargi D.K. w przedmiocie podatku akcyzowego od samochodu osobowego Ford Fiesta, zakupionego w Niemczech. Skarżąca wniosła o zwrot zapłaconego podatku akcyzowego w kwocie 160 zł, dołączając dowód zapłaty. Sąd, powołując się na art. 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przypomniał, że kontrola sądowa obejmuje m.in. decyzje i postanowienia administracyjne. Podkreślono również, że zgodnie z art. 52 § 1 tej ustawy, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W analizowanej sprawie skarżąca złożyła deklarację uproszczoną i zapłaciła podatek, jednak nie było prowadzone żadne postępowanie podatkowe ani wydane rozstrzygnięcie podlegające zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Wobec braku podstawy do wniesienia skargi, sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli nie istnieje rozstrzygnięcie organu administracji, które mogłoby podlegać kontroli sądowej, a także gdy nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad działalnością administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje, postanowienia lub inne akty i czynności organów administracji. Skarga może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku braku takiego rozstrzygnięcia, skarga jest niedopuszczalna.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku braku rozstrzygnięcia podlegającego zaskarżeniu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 52 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak rozstrzygnięcia organu administracji podlegającego zaskarżeniu. Niedopuszczalność wniesienia skargi bez wyczerpania środków zaskarżenia.

Godne uwagi sformułowania

Zakres działania sądów administracyjnych został uregulowany w art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd orzeka także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę. Należy również podkreślić, iż zgodnie z treścią art. 52 § l cytowanej ustawy – skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Tym samym - brak jest rozstrzygnięcia podlegającego zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Wniesienie skargi w tej sytuacji jest zatem niedopuszczalne.

Skład orzekający

Elżbieta Rischka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Podstawowe zasady dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego, w szczególności wymóg istnienia rozstrzygnięcia organu i wyczerpania środków zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji braku jakiejkolwiek decyzji lub postanowienia organu administracji, co jest sytuacją podstawową.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad dopuszczalności skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 160 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Gd 656/05 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2005-08-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-08-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Elżbieta Rischka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6111 Podatek akcyzowy
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Dnia 29 sierpnia 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA: Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2005 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.K. w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 21 lipca 2005 r. D.K. wniosła skargę w związku z niesłusznie zapłaconym podatkiem akcyzowym za zakupiony w Niemczech samochód osobowy Ford Fiesta rok produkcji 1992 o numerze silnika [...]. Skarżąca wniosła o zwrot zapłaconego podatku w kwocie 160 zł, załączając do skargi dowód zapłaty tej kwoty.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje.
Zakres działania sądów administracyjnych został uregulowany w art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Stosownie do art. 3 § l wskazanej ustawy sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, zaś kontrola tej działalności, zgodnie z § 2 tego przepisu, obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
Sąd orzeka także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosuje środki określone w tych przepisach (art. 3 ust. 3 wskazanej ustawy)
Należy również podkreślić, iż zgodnie z treścią art. 52 § l cytowanej ustawy – skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia.
Z załączonych do przedmiotowej sprawy dokumentów wynika, że D.K., dokonując nabycia wewnątrzwspólnotowego wyrobu akcyzowego, jakim jest samochód osobowy złożyła deklarację uproszczoną AKC-U i w dniu 15 lipca 2005 r. dokonała zapłaty akcyzy wynikającej z tej deklaracji. Postępowanie w sprawie podatku akcyzowego od samochodu osobowego sprowadzonego przez skarżącą z Niemiec nie było prowadzone. Tym samym - brak jest rozstrzygnięcia podlegającego zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Wniesienie skargi w tej sytuacji jest zatem niedopuszczalne.
Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 58 § l pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270) orzekł jak w sentencji postanowienia.