Orzeczenie · 2026-02-18

I SA/Gd 47/26Odrzucenie skargi po terminie fikcja doręczenia 2

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2026-02-18
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie egzekucyjnedoręczeniefikcja doręczeniaterminyodrzucenie skargik.p.a.p.p.s.a.sąd administracyjny

Sprawa dotyczyła skargi G. K. na postanowienie Pomorskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 6 września 2024 r., które utrzymało w mocy postanowienie o zarzutach w postępowaniu egzekucyjnym. Kluczowym zagadnieniem było ustalenie, czy skarga została wniesiona w ustawowym terminie. Sąd administracyjny ustalił, że postanowienie organu zostało skarżącej doręczone w trybie art. 44 k.p.a. (fikcja doręczenia), gdyż nie podjęła ona przesyłki w terminie 14 dni od pierwszego awizowania. Doręczenie to uznano za skuteczne z dniem 26 września 2024 r. Następnie sąd stwierdził, że 30-dniowy termin do wniesienia skargi, liczony od tej daty, upłynął 27 października 2024 r. Skarżąca wniosła skargę dopiero 6 grudnia 2025 r., co stanowiło znaczące uchybienie terminu. Z tego względu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowił odrzucić skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów o fikcji doręczenia w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym oraz skutki uchybienia terminu do wniesienia skargi.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji niepodjęcia przesyłki przez adresata.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego została wniesiona z uchybieniem terminu, jeśli doręczenie rozstrzygnięcia organu nastąpiło w trybie fikcji doręczenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarga została wniesiona z uchybieniem terminu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że doręczenie postanowienia organu nastąpiło zgodnie z art. 44 k.p.a. z dniem 26 września 2024 r. (po dwukrotnym awizowaniu i niepodjęciu przesyłki). 30-dniowy termin do wniesienia skargi upłynął 27 października 2024 r., a skarga została złożona 6 grudnia 2025 r.

Jakie są zasady i tryb doręczania pism w postępowaniu administracyjnym w przypadku niemożności doręczenia osobistego lub zastępczego?

Odpowiedź sądu

W przypadku niemożności doręczenia pisma w sposób właściwy lub zastępczy, operator pocztowy przechowuje pismo przez 14 dni, a zawiadomienie o możliwości odbioru umieszcza się w skrzynce pocztowej lub na drzwiach. Powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru w terminie do 14 dni od pierwszego zawiadomienia. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu przechowywania.

Uzasadnienie

Sąd szczegółowo omówił przepisy art. 44 k.p.a. dotyczące fikcji doręczenia, wskazując na sposób liczenia terminów i skutki procesowe.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu wniesienia po upływie terminu.

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 53 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

k.p.a. art. 44 § 1-3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Przepisy regulujące fikcję doręczenia pisma w postępowaniu administracyjnym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona po terminie.

Godne uwagi sformułowania

doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 • domniemanie to polega na założeniu, że adresat przesyłki zapoznał się z jej treścią ostatniego dnia tego terminu

Skład orzekający

Sławomir Kozik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o fikcji doręczenia w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym oraz skutki uchybienia terminu do wniesienia skargi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji niepodjęcia przesyłki przez adresata.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważne zasady proceduralne dotyczące doręczeń i terminów, które są kluczowe dla praktyki prawniczej, choć sam stan faktyczny nie jest wyjątkowy.

Uważaj na awizo! Sąd odrzucił skargę z powodu niepodjęcia przesyłki.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst