Orzeczenie · 2026-08-04

I SA/Gd 400/26Opodatkowanie emerytur usa w polsce interpretacja sadu

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2026-08-04
NSAPodatkoweWysokawsa
podatek dochodowyrezydencja podatkowaumowa o unikaniu podwójnego opodatkowaniaemeryturaUSAPolskazwolnienie podatkoweprogresja podatkowainterpretacja indywidualnaWSA

Sprawa dotyczyła skargi podatnika, obywatela USA, który przeniósł się do Polski w związku z wojną na Ukrainie i zakwestionował interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej. Kluczowym zagadnieniem było opodatkowanie jego amerykańskich emerytur: wojskowej, federalnej (FERS) oraz Social Security. Podatnik uważał, że emerytury wojskowa i federalna, zwolnione z opodatkowania w Polsce na mocy art. 19 ust. 1 umowy polsko-amerykańskiej, nie powinny wpływać na progresję podatkową dla innych dochodów. Kwestionował również sposób obliczania podatku od emerytury Social Security. Dyrektor KIS uznał, że podatnik ma miejsce zamieszkania w Polsce, a emerytury wojskowa i federalna, choć zwolnione z opodatkowania, powinny być uwzględniane przy ustalaniu stawki podatku od dochodów podlegających opodatkowaniu w Polsce (metoda wyłączenia z progresją zgodnie z art. 27 ust. 8 ustawy o PIT). Emerytura Social Security została uznana za podlegającą opodatkowaniu w Polsce, z zastosowaniem metody unikania podwójnego opodatkowania (art. 20 ust. 1 umowy, art. 27 ust. 9 i 9a ustawy o PIT). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę podatnika. Sąd potwierdził, że emerytury wojskowa i federalna są zwolnione z opodatkowania w Polsce na mocy umowy, ale zgodnie z art. 27 ust. 8 ustawy o PIT, należy je uwzględnić przy ustalaniu stawki podatku od pozostałych dochodów podlegających opodatkowaniu. Sąd powołał się na orzecznictwo NSA i komentarze do Modelowej Konwencji OECD, wskazując, że nawet jeśli umowa stanowi o zwolnieniu, polskie prawo wewnętrzne może przewidywać uwzględnianie tych dochodów dla celów progresji podatkowej, chyba że umowa stanowi inaczej (np. poprzez sformułowanie "podlega opodatkowaniu tylko"). W przypadku umowy polsko-amerykańskiej, takie wyłączne sformułowanie nie występuje w odniesieniu do emerytur wojskowej i federalnej, co uzasadnia zastosowanie art. 27 ust. 8 ustawy o PIT.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie zasad opodatkowania zagranicznych emerytur w Polsce, w szczególności emerytur z USA, oraz zastosowanie metody wyłączenia z progresją w świetle umów o unikaniu podwójnego opodatkowania i krajowych przepisów.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji podatnika będącego obywatelem USA, zamieszkującego w Polsce, oraz interpretacji umowy polsko-amerykańskiej. Wynik może się różnić w zależności od treści innych umów o unikaniu podwójnego opodatkowania.

Zagadnienia prawne (7)

Czy podatnik będący obywatelem USA, zamieszkujący w Polsce z powodu wojny na Ukrainie, ma w Polsce nieograniczony obowiązek podatkowy?

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny nie rozstrzygał tej kwestii bezpośrednio, ale interpretacja organu i analiza sądu wskazywały na ustalenie rezydencji podatkowej w Polsce.

Uzasadnienie

Sąd nie odniósł się bezpośrednio do tego pytania, skupiając się na opodatkowaniu emerytur, ale analiza organu interpretacyjnego wskazywała na posiadanie miejsca zamieszkania w Polsce.

Czy dochody z emerytury wojskowej USA podlegają opodatkowaniu w Polsce zgodnie z umową polsko-amerykańską?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, dochody z emerytury wojskowej USA są zwolnione z opodatkowania w Polsce na mocy art. 19 ust. 1 umowy polsko-amerykańskiej.

Uzasadnienie

Sąd potwierdził stanowisko organu interpretacyjnego, że emerytura wojskowa USA jest zwolniona z opodatkowania w Polsce na podstawie umowy.

Czy dochody z emerytury federalnej USA (FERS) podlegają opodatkowaniu w Polsce zgodnie z umową polsko-amerykańską?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, dochody z emerytury federalnej USA (FERS) są zwolnione z opodatkowania w Polsce na mocy art. 19 ust. 1 umowy polsko-amerykańskiej.

Uzasadnienie

Sąd potwierdził stanowisko organu interpretacyjnego, że emerytura federalna USA jest zwolniona z opodatkowania w Polsce na podstawie umowy.

Czy dochody z emerytury Social Security USA podlegają opodatkowaniu w Polsce?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, emerytura Social Security USA podlega opodatkowaniu w Polsce, z zastosowaniem metody unikania podwójnego opodatkowania.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że emerytura Social Security nie jest bezpośrednio związana z pełnieniem funkcji rządowych i podlega opodatkowaniu w Polsce na zasadach ogólnych, z uwzględnieniem umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania.

Czy zwolnione z opodatkowania w Polsce emerytury wojskowa i federalna z USA powinny być uwzględniane przy ustalaniu stawki podatku od pozostałych dochodów podlegających opodatkowaniu w Polsce (metoda wyłączenia z progresją)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zwolnione emerytury należy uwzględnić przy ustalaniu stawki podatku od pozostałych dochodów podlegających opodatkowaniu w Polsce, zgodnie z art. 27 ust. 8 ustawy o PIT.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że polskie prawo wewnętrzne (art. 27 ust. 8 ustawy o PIT) nakazuje uwzględnianie dochodów zwolnionych z opodatkowania na mocy umowy międzynarodowej przy ustalaniu progresywnej stawki podatkowej dla dochodów podlegających opodatkowaniu, chyba że umowa stanowi inaczej. Umowa polsko-amerykańska nie zawiera takiego wyłączenia.

Czy podatnik powinien stosować art. 27 ust. 8 ustawy o PIT, a dochody amerykańskie niepodlegające opodatkowaniu w Polsce wpłyną na stawkę podatku stosowaną wobec dochodów podlegających opodatkowaniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, podatnik powinien stosować art. 27 ust. 8 ustawy o PIT, a dochody zwolnione z opodatkowania w Polsce wpływają na stawkę podatku od dochodów podlegających opodatkowaniu.

Uzasadnienie

Sąd potwierdził, że art. 27 ust. 8 ustawy o PIT ma zastosowanie, co oznacza, że dochody zwolnione z opodatkowania w Polsce na mocy umowy międzynarodowej są uwzględniane przy obliczaniu progresywnej stawki podatkowej dla dochodów podlegających opodatkowaniu.

Czy w sytuacji podatnika, względem dochodów amerykańskich niepodlegających opodatkowaniu w Polsce na podstawie art. 19 ust. 1 UPO Polska-USA, zastosowanie znajduje art. 27 ust. 9 lub 9a ustawy o PIT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, art. 27 ust. 9 i 9a ustawy o PIT nie mają zastosowania do dochodów zwolnionych z opodatkowania na mocy art. 19 ust. 1 UPO Polska-USA.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że art. 27 ust. 9 i 9a dotyczą sytuacji, gdy dochód jest opodatkowany w obu krajach lub gdy umowa przewiduje inne metody unikania podwójnego opodatkowania, a nie dochodów całkowicie zwolnionych z opodatkowania w Polsce.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę podatnika na interpretację indywidualną Dyrektora KIS.

Przepisy (16)

Główne

u.p.d.o.f. art. 27 § ust. 8, 9, 9a

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

UPO Polska-USA art. 19 § ust. 1

Umowa między Rządem Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki o uniknięciu podwójnego opodatkowania i zapobieżeniu uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu

Emerytury wojskowe i federalne wypłacane z funduszy publicznych USA obywatelowi USA są zwolnione z opodatkowania w Polsce.

Pomocnicze

u.p.d.o.f. art. 3 § ust. 1, 1a, 2a, 2b

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

UPO Polska-USA art. 19 § ust. 2

Umowa między Rządem Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki o uniknięciu podwójnego opodatkowania i zapobieżeniu uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu

UPO Polska-USA art. 20 § ust. 1

Umowa między Rządem Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki o uniknięciu podwójnego opodatkowania i zapobieżeniu uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu

Metoda unikania podwójnego opodatkowania w postaci odliczenia podatku zapłaconego za granicą.

UPO Polska-USA art. 4 § lit. a

Umowa między Rządem Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki o uniknięciu podwójnego opodatkowania i zapobieżeniu uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu

Ustalanie rezydencji podatkowej w przypadku podwójnej rezydencji.

UPO Polska-USA art. 5 § ust. 1, 2, 3

Umowa między Rządem Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki o uniknięciu podwójnego opodatkowania i zapobieżeniu uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu

Ogólne zasady opodatkowania.

O.p. art. 14c § § 1 i 2

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 14b § § 1, 2 i 3

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 120

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 121 § § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 14h

Ordynacja podatkowa

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 32

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 217

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

PPSA art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Emerytury wojskowa i federalna z USA są zwolnione z opodatkowania w Polsce na mocy art. 19 ust. 1 UPO Polska-USA. • Dochody zwolnione z opodatkowania na mocy umowy międzynarodowej należy uwzględniać przy ustalaniu stawki podatku od dochodów podlegających opodatkowaniu w Polsce (metoda wyłączenia z progresją) zgodnie z art. 27 ust. 8 ustawy o PIT, o ile umowa nie stanowi inaczej. • Art. 27 ust. 9 i 9a ustawy o PIT nie mają zastosowania do dochodów zwolnionych z opodatkowania na mocy umowy międzynarodowej.

Odrzucone argumenty

Dochody zwolnione z opodatkowania w Polsce na mocy umowy międzynarodowej nie powinny wpływać na progresję podatkową dla innych dochodów. • Dochody zwolnione z opodatkowania nie powinny być wykazywane w PIT/ZG jako dochody z art. 27 ust. 9 i 9a ustawy o PIT.

Godne uwagi sformułowania

zwolnione od opodatkowania • uwzględnić na potrzeby ustalenia stopy procentowej • nie podlega opodatkowaniu tylko • metoda wyłączenia z progresją • dochód zwolniony

Skład orzekający

Zbigniew Romała

przewodniczący

Małgorzata Gorzeń

członek

Sławomir Kozik

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie zasad opodatkowania zagranicznych emerytur w Polsce, w szczególności emerytur z USA, oraz zastosowanie metody wyłączenia z progresją w świetle umów o unikaniu podwójnego opodatkowania i krajowych przepisów."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji podatnika będącego obywatelem USA, zamieszkującego w Polsce, oraz interpretacji umowy polsko-amerykańskiej. Wynik może się różnić w zależności od treści innych umów o unikaniu podwójnego opodatkowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia opodatkowania zagranicznych emerytur dla osób mieszkających w Polsce, co jest istotne dla wielu ekspatów i powracających obywateli. Wyjaśnia złożone zasady umów o unikaniu podwójnego opodatkowania i progresji podatkowej.

Amerykańskie emerytury w Polsce: czy musisz płacić wyższy podatek? Wyrok WSA wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst