Orzeczenie · 2026-07-13

I SA/Gd 373/26Odrzucenie skargi brak prawidłowego pełnomocnictwa 10

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2026-07-13
NSApodatkoweŚredniawsa
pełnomocnictwobrak formalnyodrzucenie skargipostępowanie sądowoadministracyjnespółka z o.o.nieruchomościoszacowanie wartości

Przedsiębiorstwo Produkcyjno Usługowo-Handlowe P. sp. z o.o. z siedzibą w P1. wniosło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 13 lutego 2026 r. dotyczące zarzutów do opisu i oszacowania wartości nieruchomości. Skarga została podpisana przez H. W. Sąd, działając na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału, wezwał pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Pełnomocnik przedłożył pełnomocnictwo udzielone przez prezesa zarządu spółki dla swojego męża, H. W. Sąd uznał, że pełnomocnictwo to jest nieważne w postępowaniu sądowoadministracyjnym, ponieważ H. W. nie jest ani profesjonalnym pełnomocnikiem, ani pracownikiem spółki, ani osobą wymienioną w art. 35 § 1 p.p.s.a. jako mogącą reprezentować osobę prawną. Zgodnie z przepisami, pełnomocnikiem osoby prawnej może być pracownik tej jednostki lub organu nadrzędnego, co nie zostało wykazane. Wobec nieuzupełnienia braków formalnych w postaci prawidłowego pełnomocnictwa, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę. Sąd zwrócił również stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących pełnomocnictwa w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście reprezentacji osób prawnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku prawidłowego pełnomocnictwa dla osoby fizycznej reprezentującej spółkę z o.o. w WSA. Nie dotyczy reprezentacji przez profesjonalnych pełnomocników ani sytuacji, gdy pełnomocnik jest pracownikiem spółki.

Zagadnienia prawne (2)

Czy osoba fizyczna, będąca mężem prezesa zarządu spółki z o.o., może być jej pełnomocnikiem procesowym w postępowaniu sądowoadministracyjnym na podstawie art. 35 § 1 p.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, osoba fizyczna będąca mężem prezesa zarządu spółki z o.o. nie może być jej pełnomocnikiem procesowym w postępowaniu sądowoadministracyjnym na podstawie art. 35 § 1 p.p.s.a., ponieważ przepis ten dotyczy reprezentacji osób fizycznych, a nie osób prawnych. Osoba prawna może być reprezentowana przez pracownika lub organ nadrzędny (art. 35 § 2 p.p.s.a.), co nie zostało wykazane.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że art. 35 § 1 p.p.s.a. dopuszcza reprezentację przez członków rodziny, ale dotyczy to wyłącznie osób fizycznych. Osoby prawne, takie jak spółki, podlegają innym zasadom reprezentacji, określonym w art. 35 § 2 p.p.s.a. (pracownik, organ nadrzędny) lub art. 28 p.p.s.a. (organy spółki). Przedłożone pełnomocnictwo dla męża prezesa zarządu nie spełniało tych wymogów.

Jaki jest skutek nieuzupełnienia braków formalnych skargi w postaci braku prawidłowego pełnomocnictwa procesowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, w tym braku prawidłowego pełnomocnictwa, obliguje sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 49 § 1 p.p.s.a. (wezwanie do uzupełnienia braków) oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (obowiązek odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków). Podkreślono, że brak pełnomocnictwa jest istotnym brakiem formalnym, a sąd nie ma kompetencji do uznania go za inny rodzaj braku formalnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu braku prawidłowego pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania spółki z o.o. w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Przepisy (13)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nakazuje odrzucenie skargi w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 34

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy możliwości działania stron przez pełnomocników.

p.p.s.a. art. 35 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa krąg osób, które mogą być pełnomocnikami strony (głównie w odniesieniu do osób fizycznych).

p.p.s.a. art. 35 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa, że pełnomocnikiem osoby prawnej lub przedsiębiorcy może być pracownik tej jednostki albo jej organu nadrzędnego.

p.p.s.a. art. 37 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nakłada obowiązek dołączenia pełnomocnictwa lub jego odpisu do akt sprawy przy pierwszej czynności procesowej.

p.p.s.a. art. 28 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa, że osoby prawne i jednostki organizacyjne dokonują czynności przez organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu.

p.p.s.a. art. 29

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nakłada obowiązek wykazania umocowania dokumentem przy pierwszej czynności.

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje wezwanie do uzupełnienia braków formalnych pisma.

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje zwrot wpisu sądowego od pisma odrzuconego.

k.p.a. art. 33 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postepowania administracyjnego

Określa krąg pełnomocników w postępowaniu administracyjnym (szerszy niż w p.p.s.a.).

k.p.a. art. 33 § § 4

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postepowania administracyjnego

Dopuszcza reprezentację przez członków rodziny lub domownika w postępowaniu administracyjnym.

u.p.e.a. art. 18

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Wskazuje na zastosowanie przepisów k.p.a. w postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Dz.U.

Dziennik Ustaw

Dz.U. 2026 poz 143 (nieokreślony akt prawny)

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak prawidłowego pełnomocnictwa procesowego dla osoby fizycznej do reprezentowania spółki z o.o. w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Godne uwagi sformułowania

Sąd zobowiązany jest w pierwszej kolejności do zbadania z urzędu dopuszczalności skargi • Pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony... • Pełnomocnikiem osoby prawnej lub przedsiębiorcy... może być również pracownik tej jednostki albo jej organu nadrzędnego. • Stroną postępowania nie jest osoba fizyczna, lecz osoba prawna spółka z ograniczoną odpowiedzialnością. • H. W. nie miał zatem uprawnienia do reprezentowania Skarżącej Spółki jako jej pełnomocnik procesowy w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym z tego powodu, że jest mężem prezesa zarządu Spółki.

Skład orzekający

Marek Kraus

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących pełnomocnictwa w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście reprezentacji osób prawnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku prawidłowego pełnomocnictwa dla osoby fizycznej reprezentującej spółkę z o.o. w WSA. Nie dotyczy reprezentacji przez profesjonalnych pełnomocników ani sytuacji, gdy pełnomocnik jest pracownikiem spółki.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje kluczową kwestię formalną w postępowaniu sądowoadministracyjnym – znaczenie prawidłowego pełnomocnictwa. Jest to istotne dla praktyków, choć nie zawiera przełomowych rozstrzygnięć prawnych.

Błąd w pełnomocnictwie kosztował spółkę szansę na merytoryczne rozpatrzenie skargi.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst