I SA/GD 281/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi podatnika na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku, która utrzymała w mocy decyzję organu I instancji odmawiającą uchylenia decyzji ustalających łączne zobowiązanie podatkowe za lata 2022-2023. Podatnik, właściciel domków letniskowych, twierdził, że ich wynajem stanowi najem prywatny, a nie działalność gospodarczą, co powinno skutkować niższym opodatkowaniem podatkiem od nieruchomości. Jako podstawę do wznowienia postępowania wskazał interpretację indywidualną Dyrektora KIS, zgodnie z którą najem prywatny nie jest działalnością gospodarczą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę, uznając, że sposób faktycznego wykorzystania nieruchomości przez podatnika – udostępnianie domków turystom, wystawianie faktur VAT na usługi noclegowe (opodatkowane stawką 8%), zapewnianie dodatkowych świadczeń (pościel, ręczniki) – świadczy o prowadzeniu działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz Prawa przedsiębiorców. Sąd podkreślił, że działalność ta ma charakter zorganizowany, ciągły i nastawiony na zysk, co kwalifikuje ją jako działalność gospodarczą, nawet jeśli nie została zarejestrowana w CEIDG lub nieruchomości nie zostały ujęte w ewidencji środków trwałych. W związku z tym, nieruchomości te powinny być opodatkowane wyższą stawką podatku od nieruchomości, właściwą dla działalności gospodarczej. Sąd uznał również, że interpretacja indywidualna Dyrektora KIS nie stanowiła nowego dowodu w rozumieniu art. 240 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej, a zatem nie było podstaw do wznowienia postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie, że wynajem krótkoterminowy nieruchomości turystom, nawet przez osobę fizyczną, stanowi działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów podatkowych, co wpływa na opodatkowanie podatkiem od nieruchomości.
Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego i interpretacji przepisów o podatkach i opłatach lokalnych oraz Prawa przedsiębiorców. Konieczna jest analiza konkretnych okoliczności faktycznych w każdej sprawie.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wynajem domków letniskowych turystom przez osobę fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą stanowi działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, uzasadniającą opodatkowanie nieruchomości wyższą stawką podatku od nieruchomości?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wynajem domków letniskowych turystom przez osobę fizyczną, która prowadzi działalność gospodarczą, jest działalnością gospodarczą w rozumieniu przepisów, co uzasadnia opodatkowanie tych nieruchomości wyższą stawką podatku od nieruchomości.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że sposób faktycznego wykorzystania nieruchomości (udostępnianie turystom, wystawianie faktur VAT na usługi noclegowe, zapewnianie dodatkowych świadczeń) świadczy o prowadzeniu działalności gospodarczej o charakterze zorganizowanym, ciągłym i nastawionym na zysk, zgodnie z definicjami zawartymi w Ordynacji podatkowej i Prawie przedsiębiorców.
Czy indywidualna interpretacja podatkowa Dyrektora KIS dotycząca podatku dochodowego od osób fizycznych, która kwalifikuje najem prywatny jako niebędący działalnością gospodarczą, może stanowić podstawę do wznowienia postępowania w sprawie podatku od nieruchomości?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, indywidualna interpretacja podatkowa Dyrektora KIS nie stanowi nowego dowodu ani nowej okoliczności faktycznej w rozumieniu art. 240 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej, która uzasadniałaby wznowienie postępowania w sprawie podatku od nieruchomości.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że interpretacja indywidualna, nawet jeśli dotyczy podobnego zagadnienia, nie jest nowym dowodem w rozumieniu przepisów o wznowieniu postępowania, a jedynie odmienną oceną prawną znanego organowi stanu faktycznego.
Przepisy (15)
Główne
u.p.o.l. art. 1a § 1
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
u.p.o.l. art. 1a § 3
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
u.p.o.l. art. 1a § 4
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
u.p.o.l. art. 5 § 1
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
Prawo przedsiębiorców art. 3
Pomocnicze
O.p. art. 240 § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 233 § 1
Ordynacja podatkowa
Ustawa o samorządowych kolegiach odwoławczych art. 1
Ustawa o samorządowych kolegiach odwoławczych art. 2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 1
Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 2
p.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wynajem domków letniskowych turystom stanowi działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów podatkowych i Prawa przedsiębiorców. • Sposób faktycznego wykorzystania nieruchomości (udostępnianie turystom, wystawianie faktur VAT na usługi noclegowe, zapewnianie dodatkowych świadczeń) świadczy o prowadzeniu działalności gospodarczej. • Działalność polegająca na wynajmie krótkoterminowym domków turystom ma charakter zorganizowany, ciągły i nastawiony na zysk. • Interpretacja indywidualna Dyrektora KIS nie stanowi podstawy do wznowienia postępowania w sprawie podatku od nieruchomości.
Odrzucone argumenty
Wynajem domków letniskowych stanowi najem prywatny, a nie działalność gospodarczą. • Interpretacja indywidualna Dyrektora KIS, zgodnie z którą najem prywatny nie jest działalnością gospodarczą, powinna być podstawą do uchylenia decyzji podatkowych.
Godne uwagi sformułowania
Związek ten, oprócz samego posiadania nieruchomości przez przedsiębiorcę lub inny podmiot prowadzący działalność gospodarczą, powinien być oparty na faktycznym lub nawet potencjalnym wykorzystywaniu tej nieruchomości w działalności gospodarczej tego podmiotu. • Grunty, budynki i budowle, które choćby pośrednio lub w ograniczonym zakresie służą prowadzeniu działalności gospodarczej, powinny być uznane za związane z tą działalnością. • Wynajem krótkoterminowy domków turystom to świadczenie usług zakwaterowania i zalicza się zdecydowanie do pozarolniczej działalności gospodarczej i spełnia cechy definicji działalności gospodarczej. • Działalność jest wtedy zarobkowa, gdy jest zdolna do potencjalnego generowania zysku, podczas gdy jednocześnie brak zysku z podjętych działań noszących znamiona działalności gospodarczej nic oznacza, że działalność taka nie była faktycznie prowadzona.
Skład orzekający
Elżbieta Rischka
przewodniczący sprawozdawca
Joanna Zdzienicka-Wiśniewska
członek
Małgorzata Gorzeń
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie, że wynajem krótkoterminowy nieruchomości turystom, nawet przez osobę fizyczną, stanowi działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów podatkowych, co wpływa na opodatkowanie podatkiem od nieruchomości."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego i interpretacji przepisów o podatkach i opłatach lokalnych oraz Prawa przedsiębiorców. Konieczna jest analiza konkretnych okoliczności faktycznych w każdej sprawie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu rozróżnienia między najmem prywatnym a działalnością gospodarczą, co ma bezpośrednie przełożenie na obowiązki podatkowe wielu osób posiadających nieruchomości.
“Czy wynajem domku letniskowego to biznes czy hobby? Sąd wyjaśnia, kiedy płacisz wyższy podatek od nieruchomości.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.