Orzeczenie · 2025-05-21

I SA/Gd 178/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2025-05-21
NSApodatkoweWysokawsa
pomoc publicznadotacjazwolnienie podatkoweCITprzedsiębiorstwo energochłonnekoszty energiiinterpretacja podatkowaWSAprawo podatkowe

Spółka F. S.A. zwróciła się o interpretację indywidualną dotyczącą podatku dochodowego od osób prawnych w związku z otrzymaniem pomocy publicznej na łagodzenie skutków wzrostu cen gazu i energii. Spółka uważała, że pomoc ta nie stanowi przychodu lub jest zwolniona z opodatkowania. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej uznał pomoc za przychód, który nie podlega zwolnieniu na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 47 u.p.d.o.p. (dotacje) ani art. 17 ust. 1 pkt 34a u.p.d.o.p. (zwolnienie z tytułu nowej inwestycji). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uchylił zaskarżoną interpretację. Sąd uznał, że pomoc publiczna, mimo iż stanowi przychód, jest dotacją w rozumieniu art. 17 ust. 1 pkt 47 u.p.d.o.p. i korzysta ze zwolnienia podatkowego. Sąd podkreślił, że pojęcie 'dotacja' należy interpretować zgodnie z językiem potocznym, a nie odwoływać się do definicji z ustawy o finansach publicznych bez wyraźnego odesłania. Ponadto, Sąd zarzucił organowi naruszenie zasady zaufania poprzez nieuwzględnienie powołanego przez spółkę orzecznictwa sądowego. W konsekwencji, WSA uchylił interpretację i zasądził zwrot kosztów postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia 'dotacja' na gruncie art. 17 ust. 1 pkt 47 u.p.d.o.p. oraz zasada prowadzenia postępowania interpretacyjnego zgodnie z zasadą zaufania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej pomocy publicznej dla sektorów energochłonnych, ale zasady interpretacji pojęć i postępowania są szeroko stosowalne.

Zagadnienia prawne (4)

Czy pomoc publiczna otrzymana przez spółkę w związku z nagłymi wzrostami cen gazu i energii elektrycznej stanowi przychód na gruncie ustawy o CIT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, pomoc publiczna stanowi przychód na gruncie ustawy o CIT.

Uzasadnienie

Otrzymane środki pieniężne stanowią przychód podatkowy, chyba że przepisy stanowią inaczej.

Czy pomoc publiczna otrzymana przez spółkę w związku z nagłymi wzrostami cen gazu i energii elektrycznej podlega zwolnieniu z opodatkowania na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 47 u.p.d.o.p. (dotacje)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, pomoc publiczna stanowi dotację w rozumieniu art. 17 ust. 1 pkt 47 u.p.d.o.p. i podlega zwolnieniu z opodatkowania.

Uzasadnienie

Pomoc publiczna, będąca bezzwrotnym świadczeniem ze środków budżetu państwa, odpowiada językowemu znaczeniu pojęcia 'dotacja' i korzysta ze zwolnienia, nawet jeśli ustawa o finansach publicznych zawiera inną definicję, której nie stosuje się bez wyraźnego odesłania.

Czy pomoc publiczna otrzymana przez spółkę w związku z nagłymi wzrostami cen gazu i energii elektrycznej podlega zwolnieniu z opodatkowania na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 34a u.p.d.o.p. (zwolnienie z tytułu nowej inwestycji)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, pomoc publiczna nie stanowi dochodu z działalności zwolnionej na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 34a u.p.d.o.p.

Uzasadnienie

Zwolnienie z art. 17 ust. 1 pkt 34a u.p.d.o.p. odnosi się do dochodów uzyskanych z działalności gospodarczej prowadzonej w ramach nowej inwestycji, a otrzymana pomoc nie jest bezpośrednio dochodem z tej działalności.

Czy organ interpretacyjny naruszył zasadę prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie poprzez nieuwzględnienie orzecznictwa sądowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ naruszył zasadę zaufania poprzez brak odniesienia się do powołanego przez stronę orzecznictwa.

Uzasadnienie

Nieuwzględnienie lub lakoniczne odniesienie się do orzecznictwa sądowego powołanego przez stronę we wniosku o interpretację narusza zasadę zaufania obywatela do organów państwa.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej.

Przepisy (9)

Główne

u.p.d.o.p. art. 12 § 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

u.p.d.o.p. art. 17 § 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

Pomocnicze

u.p.d.o.p. art. 12 § 4

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

u.p.d.o.p. art. 17 § 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

pkt 34a - zwolnienie z tytułu nowej inwestycji

u.p.d.o.p. art. 17 § 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

pkt 47 - zwolnienie dotacji z budżetu państwa lub JST

Ustawa o zasadach realizacji programów wsparcia przedsiębiorców w związku z sytuacją na rynku energii w latach 2022-2024

O.p. art. 121 § 1

Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 146 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pomoc publiczna otrzymana w związku z wzrostem cen energii jest dotacją w rozumieniu art. 17 ust. 1 pkt 47 u.p.d.o.p. i podlega zwolnieniu z CIT. • Interpretacja pojęcia 'dotacja' powinna opierać się na języku potocznym, a nie na definicjach z innych ustaw (np. o finansach publicznych) bez wyraźnego odesłania. • Organ interpretacyjny naruszył zasadę zaufania poprzez brak odniesienia się do powołanego przez stronę orzecznictwa.

Odrzucone argumenty

Pomoc publiczna nie stanowi przychodu na gruncie u.p.d.o.p. (argumentacja spółki, która nie została w pełni uwzględniona przez sąd w zakresie przychodu, ale została uwzględniona w zakresie zwolnienia). • Pomoc publiczna nie podlega zwolnieniu na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 34a u.p.d.o.p.

Godne uwagi sformułowania

Sąd w składzie orzekającym podziela stanowisko i argumentację prawną przedstawioną we wskazanych wyrokach, stąd przedstawione w nich argumenty powoła w dalszych rozważaniach. • Wobec powyższego dekodując normę prawną z treści przepisu art. 17 ust. 1 pkt 47 u.p.d.o.p. należy uznać, że wolne od podatku dochodowego od osób prawnych są dotacje rozumiane jako bezzwrotna pomoc finansowa udzielona m.in. przedsiębiorstwu ze środków publicznych – m.in. z budżetu państwa. • Nie są więc skuteczne w realiach niniejszej sprawy próby Dyrektora KIS czynienia rozróżnienia na tym tle pomiędzy pomocą, rekompensatą a dotacją. • Niewystarczające jest poinformowanie, że powołane we wniosku orzeczenia sądowe bądź interpretacje indywidualne zostały wydane w indywidualnych sprawach innych wnioskodawców i nie mogą stanowić źródła praw i obowiązków dla innych podatników.

Skład orzekający

Małgorzata Gorzeń

przewodniczący sprawozdawca

Elżbieta Rischka

sędzia

Irena Wesołowska

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'dotacja' na gruncie art. 17 ust. 1 pkt 47 u.p.d.o.p. oraz zasada prowadzenia postępowania interpretacyjnego zgodnie z zasadą zaufania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej pomocy publicznej dla sektorów energochłonnych, ale zasady interpretacji pojęć i postępowania są szeroko stosowalne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia podatkowego związanego z pomocą publiczną dla firm energochłonnych w obliczu kryzysu energetycznego, a także podkreśla znaczenie orzecznictwa i zasady zaufania w postępowaniu interpretacyjnym.

Pomoc publiczna dla firm energochłonnych to jednak dotacja? WSA w Gdańsku uchyla interpretację KIS.

Sektor

energetyka

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst