I SA/Gd 11/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi P.Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 7 listopada 2024 r., które stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta Sopotu z dnia 13 września 2021 r. Kolegium wskazało, że decyzja została doręczona 30 września 2021 r. ze skutkiem doręczenia na podstawie art. 150 § 4 Ordynacji podatkowej, a odwołanie wniesiono dopiero 26 czerwca 2024 r. Skarżący zarzucił organowi naruszenie przepisów postępowania, w szczególności art. 191, 122, 187 § 1, 210 § 4, 219 oraz 228 § 1 pkt 1 i 2 O.p., kwestionując prawidłowość doręczenia decyzji i stwierdzenie uchybienia terminu. Podniósł również zarzut niezastosowania art. 162 § 1 i 2 O.p. w związku ze złożeniem wniosku o przywrócenie terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, rozpoznając sprawę w trybie uproszczonym, oddalił skargę. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 223 § 1 i 2 O.p. odwołanie wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. W ocenie Sądu, decyzja została skutecznie doręczona 30 września 2021 r. zgodnie z art. 150 § 4 O.p., a wniesienie odwołania 26 czerwca 2024 r. oznaczało uchybienie terminowi. Sąd uznał, że postanowienie Kolegium było formalnym zastosowaniem art. 228 § 1 pkt 2 O.p. i nie naruszało prawa, w związku z czym na podstawie art. 151 p.p.s.a. orzekł o oddaleniu skargi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaPotwierdzenie skuteczności doręczenia decyzji podatkowej z zastosowaniem art. 150 § 4 Ordynacji podatkowej oraz konsekwencji uchybienia terminu do wniesienia odwołania.
Sprawa dotyczy rutynowego zastosowania przepisów proceduralnych dotyczących doręczeń i terminów w postępowaniu podatkowym.
Zagadnienia prawne (3)
Czy doręczenie decyzji podatkowej z zastosowaniem art. 150 § 4 Ordynacji podatkowej jest skuteczne, jeśli strona nie odebrała przesyłki mimo dwukrotnego awizowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, doręczenie jest skuteczne.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że decyzja została prawidłowo doręczona zgodnie z art. 150 § 4 O.p. po dwukrotnym awizowaniu i nieodebraniu przesyłki, co skutkuje biegiem terminu do wniesienia odwołania od dnia, w którym przesyłka została zwrócona.
Czy wniesienie odwołania po upływie 14 dni od daty skutecznego doręczenia decyzji skutkuje stwierdzeniem uchybienia terminu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak.
Uzasadnienie
Skoro decyzja została skutecznie doręczona, a odwołanie wniesiono po upływie ustawowego terminu, organ odwoławczy był zobowiązany stwierdzić uchybienie terminu na podstawie art. 228 § 1 pkt 2 O.p.
Czy sąd administracyjny powinien uchylić postanowienie o uchybieniu terminu, jeśli skarżący zarzuca naruszenie przepisów proceduralnych dotyczących wyjaśnienia stanu faktycznego i doręczenia?
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli doręczenie i bieg terminu są bezsporne i zgodne z prawem.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że zaskarżone postanowienie nie narusza prawa, gdyż stanowiło formalne zastosowanie przepisów Ordynacji podatkowej do stanu faktycznego wynikającego z akt sprawy, a zarzuty skarżącego dotyczące błędnej analizy materiału i braku prawidłowego doręczenia nie znalazły potwierdzenia.
Przepisy (6)
Główne
O.p. art. 228 § § 1
Ordynacja podatkowa
Organ odwoławczy stwierdza w formie postanowienia uchybienie terminu do wniesienia odwołania.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku nieuwzględnienia skargi, sąd oddala ją.
Pomocnicze
O.p. art. 150 § § 4
Ordynacja podatkowa
Skutek doręczenia następuje w dniu zwrotu pisma do nadawcy, jeśli adresat nie odebrał go w terminie mimo dwukrotnego awizowania.
O.p. art. 223 § § 1
Ordynacja podatkowa
Odwołanie wnosi się do właściwego organu odwoławczego za pośrednictwem organu podatkowego, który wydał decyzję.
O.p. art. 223 § § 2
Ordynacja podatkowa
Odwołanie wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie.
p.p.s.a. art. 145 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd uwzględnia skargę w przypadku naruszenia prawa materialnego lub przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie przepisów postępowania (art. 191, 122, 187 § 1 O.p.) poprzez błędną analizę materiału i brak wyjaśnienia stanu faktycznego. • Naruszenie przepisów postępowania (art. 210 § 4, 219 O.p.) poprzez nieprzedstawienie w uzasadnieniu faktów pozwalających na weryfikację rozumowania organu. • Naruszenie przepisów postępowania (art. 228 § 1 pkt 1 i 2 O.p.) poprzez jego błędne zastosowanie. • Niezastosowanie art. 162 § 1 i 2 O.p. z uwagi na błędne przyjęcie, że skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu.
Godne uwagi sformułowania
Decyzja ta nie została odebrana w terminie w placówce pocztowej mimo dwukrotnego awizowania i jako taka załączona została do akt sprawy ze skutkiem doręczenia na podstawie art. 150 § 4 Ordynacji podatkowej • W tej sytuacji Kolegium było zobowiązane rozstrzygnąć w oparciu o przepis art. 228 § 1 pkt 2 O.p. • Rozstrzygnięcie w tej materii jest formalne i odnoszące się do stanu sprawy i niespornych okoliczności wynikających z akt. • Sąd stwierdzając, że skarga nie jest zasadna - orzekł na podstawie art. 151 p.p.s.a. o jej oddaleniu.
Skład orzekający
Alicja Stępień
sprawozdawca
Joanna Zdzienicka-Wiśniewska
przewodniczący
Marek Kraus
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie skuteczności doręczenia decyzji podatkowej z zastosowaniem art. 150 § 4 Ordynacji podatkowej oraz konsekwencji uchybienia terminu do wniesienia odwołania."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy rutynowego zastosowania przepisów proceduralnych dotyczących doręczeń i terminów w postępowaniu podatkowym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy rutynowego zagadnienia proceduralnego związanego z doręczeniem decyzji i uchybieniem terminu do wniesienia odwołania, bez nietypowych faktów czy przełomowej interpretacji prawa.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.