Orzeczenie · 2026-07-28

I SA/Łd 369/26Odrzucenie skargi brak pełnomocnictwa

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Miejsce
Łódź
Data
2026-07-28
NSAPodatkoweŚredniawsa
VATblokada rachunkówpełnomocnictwobraki formalneodrzucenie skargipostępowanie sądowoadministracyjneskarżącyorgansąd administracyjny

Spółka K.Sp. z o.o. z siedzibą w T. wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Łódzkiego Urzędu Celno-Skarbowego w Łodzi w przedmiocie przedłużenia terminu blokady rachunków bankowych. Sąd, działając na podstawie zarządzenia Z-cy Przewodniczącego Wydziału I WSA w Łodzi, wezwał pełnomocnika skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 30 czerwca 2026 r. W wyznaczonym terminie do sądu wpłynęła jedynie kserokopia pełnomocnictwa z dnia 2 czerwca 2026 r., udzielonego r.pr. B. N. przez prezesa zarządu spółki M. S.. Sąd uznał, że złożenie niepoświadczonej za zgodność z oryginałem kserokopii pełnomocnictwa stanowi brak formalny, który nie został skutecznie uzupełniony. Zgodnie z art. 37 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub jego wierzytelny odpis. Kserokopia niepoświadczona za zgodność z oryginałem nie jest dokumentem potwierdzającym umocowanie. Wobec powyższego, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie wymogów formalnych dotyczących pełnomocnictwa w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz konsekwencji ich niedopełnienia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku uwierzytelnienia pełnomocnictwa; nie rozstrzyga kwestii merytorycznych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy złożenie niepoświadczonej kserokopii pełnomocnictwa przez pełnomocnika procesowego stanowi uzupełnienie braku formalnego skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, złożenie niepoświadczonej kserokopii pełnomocnictwa nie stanowi uzupełnienia braku formalnego skargi.

Uzasadnienie

Pełnomocnictwo powinno być złożone w oryginale lub w odpisie poświadczonym za zgodność z oryginałem, zawierającym podpis pełnomocnika, datę i oznaczenie miejsca sporządzenia. Kserokopia niepoświadczona za zgodność z oryginałem nie potwierdza umocowania strony.

Czy brak uzupełnienia braków formalnych skargi w postaci nieprzedłożenia uwierzytelnionego pełnomocnictwa skutkuje odrzuceniem skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, brak uzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie stanowi podstawę do jej odrzucenia.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych, co obejmuje również brak skutecznego przedłożenia pełnomocnictwa.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci nieprzedłożenia uwierzytelnionego pełnomocnictwa.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 37 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli skardze nie można nadać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa do jej uzupełnienia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia.

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd zwraca z urzędu stronie cały wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. art. 35

Dotyczy pełnomocnictwa do działania w imieniu strony przed sądem administracyjnym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Złożenie niepoświadczonej kserokopii pełnomocnictwa nie spełnia wymogów formalnych określonych w p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

pełnomocnictwo jest ważne jeśli zawiera własnoręczny podpis mocodawcy lub stanowi wierzytelny odpis • Poświadczenie zgodności dokumentu z oryginałem powinno zaś zawierać przede wszystkim podpis pełnomocnika, datę i oznaczenie miejsca jego sporządzenia. • Kserokopia pełnomocnictwa nie stanowi zaś potwierdzenia umocowania

Skład orzekający

Grzegorz Potiopa

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogów formalnych dotyczących pełnomocnictwa w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz konsekwencji ich niedopełnienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku uwierzytelnienia pełnomocnictwa; nie rozstrzyga kwestii merytorycznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy typowego błędu proceduralnego, jakim jest nieprawidłowe złożenie pełnomocnictwa, co prowadzi do odrzucenia skargi. Jest to istotne dla praktyków, ale nie zawiera elementów zaskoczenia czy nowatorskiej wykładni prawa.

“Błąd w pełnomocnictwie kosztował spółkę szansę na merytoryczne rozpatrzenie skargi.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst