I SA/Łd 366/10Zaliczenie zwrotu VAT na nieostateczna zaległość 5
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Handlowo-Usługowego A Sp. z o.o. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł., które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w K. w przedmiocie zaliczenia zwrotu podatku VAT za sierpień 2009 r. na poczet zobowiązania w podatku dochodowym oraz zaległości w podatku VAT za marzec 2006 r. Spółka kwestionowała możliwość zaliczenia zwrotu na poczet zaległości wynikającej z decyzji, która nie była ostateczna i nie nadano jej rygoru natychmiastowej wykonalności. Argumentowano, że zgodnie z art. 239a Ordynacji podatkowej (OP), decyzja nieostateczna nie podlega wykonaniu, co oznacza brak możliwości podejmowania jakichkolwiek działań zmierzających do jej wykonania, a nie tylko działań egzekucyjnych. Sąd podzielił stanowisko spółki, uznając, że interpretacja organu podatkowego zawężająca pojęcie wykonania decyzji wyłącznie do postępowania egzekucyjnego jest nieuprawniona. Sąd podkreślił, że zaliczenie zwrotu podatku na poczet zaległości jest formą wykonania decyzji, a wobec braku ostateczności decyzji określającej zaległość, nie można było dokonać takiego zaliczenia. W konsekwencji, sąd uchylił zaskarżone postanowienie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja art. 239a Ordynacji podatkowej w kontekście zaliczania zwrotu podatku na poczet zaległości wynikających z decyzji nieostatecznych.
Dotyczy stanu prawnego po zmianach wprowadzonych ustawą z dnia 7 listopada 2008 r. (obowiązujących od 1 stycznia 2009 r.).
Zagadnienia prawne (2)
Czy można zaliczyć zwrot podatku VAT na poczet zaległości podatkowej wynikającej z decyzji, której nie nadano rygoru natychmiastowej wykonalności i która nie jest ostateczna?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, nie można zaliczyć zwrotu podatku VAT na poczet zaległości podatkowej wynikającej z decyzji nieostatecznej, której nie nadano rygoru natychmiastowej wykonalności.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przepis art. 239a Ordynacji podatkowej, stanowiący, że decyzja nieostateczna nie podlega wykonaniu, ma uniwersalne zastosowanie i zakazuje wszelkich działań zmierzających do wykonania takiej decyzji, nie tylko w ramach postępowania egzekucyjnego. Zaliczenie zwrotu podatku na poczet zaległości jest formą wykonania decyzji, a zatem jest niedopuszczalne w przypadku decyzji nieostatecznej.
Jak należy interpretować pojęcie 'wykonanie decyzji' w kontekście art. 239a Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Pojęcie 'wykonanie decyzji' w art. 239a OP należy rozumieć szeroko, jako wszelkie działania zmierzające do powstania stanu zgodnego z treścią decyzji, a nie tylko działania w ramach postępowania egzekucyjnego.
Uzasadnienie
Sąd odrzucił zawężającą interpretację organu podatkowego, zgodnie z którą 'wykonanie decyzji' dotyczy wyłącznie postępowania egzekucyjnego. Podkreślono, że art. 239a OP odnosi się do wszystkich sposobów realizacji obowiązków wynikających z decyzji nieostatecznej, w tym dobrowolnego wykonania.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
OP art. 239a
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Decyzja nieostateczna organu podatkowego nie podlega wykonaniu, chyba że nadano jej rygor natychmiastowej wykonalności. Zakaz wykonania obejmuje wszelkie działania zmierzające do realizacji obowiązku wynikającego z decyzji, nie tylko w trybie egzekucyjnym.
OP art. 76a § § 1
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Zaliczenie zwrotu podatku na poczet zaległości podatkowych jest dopuszczalne, jednakże wymaga istnienia zaległości podatkowej, która musi wynikać z decyzji ostatecznej lub decyzji, której nadano rygor natychmiastowej wykonalności.
Pomocnicze
OP art. 76b
Ustawa - Ordynacja podatkowa
ustawa o VAT art. 87 § ust. 2
Ustawa o podatku od towarów i usług
OP art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a ) i lit c)
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Podstawa prawna uchylenia zaskarżonej decyzji przez WSA.
p.p.s.a. art. 200
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 152
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Decyzja nieostateczna, której nie nadano rygoru natychmiastowej wykonalności, nie podlega wykonaniu w żadnej formie, w tym poprzez zaliczenie zwrotu podatku na poczet zaległości. • Pojęcie 'wykonanie decyzji' w art. 239a OP obejmuje wszelkie działania zmierzające do realizacji obowiązku wynikającego z decyzji, a nie tylko postępowanie egzekucyjne.
Odrzucone argumenty
Zaliczenie zwrotu podatku na poczet zaległości nie jest czynnością egzekucyjną, a zatem nie jest objęte zakazem wynikającym z art. 239a OP.
Godne uwagi sformułowania
Decyzja nie podlega wykonaniu oznacza, że nie można podejmować żadnych działań zmierzających do powstania stanu zgodnego z treścią niewykonanej decyzji, a nie tylko działań w zakresie czynności egzekucyjnych. • Zaliczenie zwrotu jest czynnością materialno-techniczną i nie narusza przepisów Rozdziału 16a ustawy Ordynacja podatkowa.
Skład orzekający
Teresa Porczyńska
przewodniczący
Tomasz Adamczyk
sprawozdawca
Bożena Kasprzak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 239a Ordynacji podatkowej w kontekście zaliczania zwrotu podatku na poczet zaległości wynikających z decyzji nieostatecznych."
Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego po zmianach wprowadzonych ustawą z dnia 7 listopada 2008 r. (obowiązujących od 1 stycznia 2009 r.).
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w prawie podatkowym, która ma bezpośrednie przełożenie na praktykę podatników i organów podatkowych, a sądowa interpretacja przepisów jest kluczowa dla prawidłowego stosowania prawa.
“Nie można zaliczyć zwrotu VAT na poczet nieostatecznej zaległości podatkowej – kluczowa interpretacja WSA.”
Dane finansowe
WPS: 61 761 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.