I SA/Bk 226/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku rozpoznał skargę S. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą podatku od nieruchomości za okres od kwietnia do grudnia 2018 roku. Przedmiotem sporu było opodatkowanie budynków o numerach 14 (obecnie 11G) i 19 oraz możliwość skorzystania ze zwolnienia podatkowego na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 14 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (u.p.o.l.) w związku z działalnością Fundacji "P.". Sąd, działając na podstawie art. 153 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), był związany oceną prawną wyrażoną w poprzednim wyroku WSA z 17 listopada 2021 r. (I SA/Bk 290/21). W tamtym orzeczeniu sąd uznał, że budynek nr 14, będący w trakcie przebudowy, nie mógł być opodatkowany jako mieszkalny, a jego opodatkowanie jako budynku pozostałego było zasadne. Kwestia budynku nr 19 wymagała dodatkowego wyjaśnienia przez organ odwoławczy. Po ponownym postępowaniu, organ odwoławczy ustalił, że zgłoszenie zmiany sposobu użytkowania budynku nr 19 na mieszkalny było skuteczne, co skutkowało jego opodatkowaniem według stawki mieszkalnej. W odniesieniu do zwolnienia z art. 7 ust. 1 pkt 14 u.p.o.l., sąd podzielił stanowisko organu odwoławczego, że podatnik nie wykazał faktycznego zajęcia nieruchomości na prowadzenie nieodpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez Fundację "P.". Pomimo zawarcia umowy użyczenia, brak było dowodów na rzeczywiste wykorzystanie nieruchomości do celów statutowych fundacji, takich jak zakwaterowanie repatriantów czy imigrantów. Sąd podkreślił, że zwolnienie podatkowe jest wyjątkiem od zasady powszechności opodatkowania i wymaga ścisłej interpretacji oraz udowodnienia przesłanek przez stronę. Sąd oddalił skargę, uznając zaskarżoną decyzję za zgodną z prawem materialnym i procesowym, a także stwierdzając brak podstaw do wyeliminowania jej z obrotu prawnego. Odmówiono również dopuszczenia Fundacji "P." do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika.

Zagadnienia prawne (4)

Skład orzekający