I SA/Bd 464/25Odmowa wznowienia postępowania podatkowego i sa bd 464 25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła odmowy wznowienia postępowania podatkowego w sprawie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2019 r. Skarżąca wniosła o wznowienie, opierając się na wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 21 listopada 2024 r. (sygn. P 11/24), który uznał za niezgodny z Konstytucją przepis pozbawiający możliwości uznania za koszty uzyskania przychodów odpisów amortyzacyjnych od nieodpłatnie nabytych środków trwałych. Organy podatkowe, zarówno pierwszej instancji, jak i Dyrektor Izby Administracji Skarbowej, odmówiły wznowienia postępowania, argumentując, że wniosek został złożony przedwcześnie, ponieważ wyrok TK nie został opublikowany w Dzienniku Ustaw, a zgodnie z przepisami Ordynacji podatkowej, termin do złożenia wniosku o wznowienie biegnie od dnia wejścia w życie orzeczenia TK. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę, podzielając stanowisko organów. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 190 ust. 3 Konstytucji RP i art. 241 § 2 pkt 2 Ordynacji podatkowej, termin do złożenia wniosku o wznowienie postępowania na podstawie wyroku TK rozpoczyna bieg od dnia jego ogłoszenia (wejścia w życie). Ponieważ wyrok TK nie został opublikowany, wniosek skarżącej był przedwczesny. Sąd powołał się na orzecznictwo NSA, zgodnie z którym wejście w życie orzeczenia TK następuje z dniem jego ogłoszenia, a nie z dniem utraty mocy obowiązującej przepisu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja terminów do wznowienia postępowania podatkowego w oparciu o wyroki Trybunału Konstytucyjnego, zwłaszcza w kontekście ich publikacji.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy wniosek o wznowienie postępowania jest składany przed publikacją wyroku TK, a także interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących wznowienia postępowania.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek o wznowienie postępowania podatkowego, oparty na wyroku Trybunału Konstytucyjnego stwierdzającym niezgodność przepisu z Konstytucją, może być złożony przed opublikowaniem tego wyroku w Dzienniku Ustaw?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o wznowienie postępowania na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego może być złożony dopiero po wejściu w życie tego orzeczenia, co następuje z dniem jego ogłoszenia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że termin do złożenia wniosku o wznowienie postępowania, przewidziany w art. 241 § 2 pkt 2 Ordynacji podatkowej, rozpoczyna bieg od dnia wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego, które następuje z dniem jego ogłoszenia. Ponieważ wyrok TK nie został opublikowany, wniosek skarżącej był przedwczesny.
Czy wyrok Trybunału Konstytucyjnego, który nie został opublikowany w Dzienniku Ustaw, może stanowić podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zgodnie z przepisami Ordynacji podatkowej i wykładnią art. 190 ust. 3 Konstytucji RP, wyrok TK musi zostać ogłoszony (wszedł w życie), aby mógł stanowić podstawę do wznowienia postępowania.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że art. 190 ust. 4 Konstytucji RP stanowi, iż orzeczenie TK o niezgodności z Konstytucją jest podstawą do wznowienia postępowania, jednakże przepisy właściwe dla danego postępowania (tu: Ordynacja podatkowa) wiążą ten skutek z dniem wejścia w życie orzeczenia. Wejście w życie następuje z dniem ogłoszenia.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (11)
Główne
O.p. art. 240 § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 241 § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 241 § 2
Ordynacja podatkowa
Konstytucja RP art. 190 § 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Orzeczenie TK wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
Pomocnicze
O.p. art. 190 § 4
Ordynacja podatkowa
Orzeczenie TK o niezgodności z Konstytucją jest podstawą do wznowienia postępowania, ale przepisy proceduralne wiążą ten skutek z dniem wejścia w życie orzeczenia.
p.p.s.a. art. 145 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz. U. z 2019 r. poz. 1461 art. 21 § 1
Ustawa o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych
Dz. U. z 2019 r. poz. 1461 art. 9 § 1
Ustawa o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych
u.p.d.o.f. art. 23 § 1
Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych
Ustawa o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne art. 4 § 1
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek o wznowienie postępowania został złożony przedwcześnie, ponieważ wyrok Trybunału Konstytucyjnego nie został opublikowany w Dzienniku Ustaw, a termin do jego złożenia biegnie od dnia wejścia w życie orzeczenia.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 240 § 1 pkt 8, art. 241 § 2 pkt 2 O.p. w zw. z art. 2, art. 190 ust. 1-4 Konstytucji RP przez błędną wykładnię i niezastosowanie, a w konsekwencji odmowę wznowienia postępowania w związku z wydaniem przez TK wyroku P 11/24. • Nieuprawnione zaniechanie publikacji orzeczenia TK nie może pozbawić podatnika możliwości stosowania instrumentów prawnych. • Przepis uznany za niezgodny z Konstytucją powinien być traktowany jako nieobowiązujący od początku jego stosowania.
Godne uwagi sformułowania
instytucja wznowienia postępowania, jako swoisty wyłom od zasady trwałości decyzji ostatecznych, musi opierać się na ustawowo określonych przesłankach • przesłanki jej zastosowania należy interpretować ściśle (wąsko) • żądanie wznowienia postępowania nastąpiło przedwcześnie • początkiem biegu terminu mogło być wyłącznie wejście w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego
Skład orzekający
Mirella Łent
przewodniczący
Tomasz Wójcik
członek
Urszula Wiśniewska
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja terminów do wznowienia postępowania podatkowego w oparciu o wyroki Trybunału Konstytucyjnego, zwłaszcza w kontekście ich publikacji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy wniosek o wznowienie postępowania jest składany przed publikacją wyroku TK, a także interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących wznowienia postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego związanego z wyrokami Trybunału Konstytucyjnego i ich wpływem na postępowania podatkowe, co jest istotne dla praktyków prawa podatkowego.
“Wyrok TK nieopublikowany? Wniosek o wznowienie postępowania złożony za wcześnie!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.