Orzeczenie · 2013-10-09

I SA/Bd 369/13Uchylenie decyzji podatek rolny ewidencja gruntów 7

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Miejsce
Bydgoszcz
Data
2013-10-09
NSAPodatkoweŚredniawsa
podatek rolnyewidencja gruntówstan faktycznypostępowanie dowodowewłaścicielpowierzchnia gruntówdecyzja administracyjnaSKOWSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał skargę K. i R. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B., która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy S. ustalającą wymiar podatku rolnego na 2013 r. od gruntów gospodarstwa rolnego o powierzchni 3,93 ha na kwotę 150,00 zł. Skarżący zarzucali naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej, twierdząc, że powinni płacić podatek od większej powierzchni (5,24 ha). Sąd administracyjny uznał skargę za zasadną i uchylił zaskarżoną decyzję, stwierdzając naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej, w szczególności art. 122, 187 § 1 oraz 191 op. Sąd wskazał, że postępowanie dowodowe nie zostało przeprowadzone w sposób wyczerpujący, a organ nie zbadał wszystkich istotnych okoliczności. Kluczową kwestią sporną była powierzchnia gruntów będących własnością podatników oraz ich charakter (rolny czy inny). Sąd podkreślił, że podstawowe znaczenie dla wymiaru podatku rolnego mają dane z ewidencji gruntów i budynków, które stanowią dokument urzędowy. W aktach sprawy znajdowały się wypisy z rejestru gruntów z 2007 r., co przy zakwestionowaniu przez skarżących charakteru gruntów (strefa ochrony sanitarnej wysypiska) mogło być niewystarczające do prawidłowego ustalenia stanu faktycznego na 2013 r. Sąd uznał, że materiał dowodowy nie dawał podstaw do rozstrzygających wywodów w zakresie zastosowania prawa materialnego, co skutkowało uchyleniem decyzji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ważność danych z ewidencji gruntów w postępowaniu podatkowym, obowiązki organów w zakresie postępowania dowodowego, aktualność danych ewidencyjnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji sporu o charakter gruntów i ich powierzchnię w kontekście podatku rolnego. Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących postępowania dowodowego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ podatkowy prawidłowo ustalił powierzchnię gruntów podlegających opodatkowaniu podatkiem rolnym, opierając się na danych z ewidencji gruntów, gdy podatnik kwestionuje charakter tych gruntów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ podatkowy nieprawidłowo ustalił stan faktyczny, ponieważ materiał dowodowy, w tym dane z ewidencji gruntów, mógł być niewystarczający do prawidłowego ustalenia stanu faktycznego na rok podatkowy, zwłaszcza gdy podatnik kwestionuje charakter gruntów.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że dane z ewidencji gruntów i budynków mają kluczowe znaczenie, ale muszą być aktualne i odzwierciedlać rzeczywisty stan prawny i faktyczny na moment opodatkowania. W sytuacji, gdy podatnik kwestionuje charakter gruntów (np. jako strefa ochrony sanitarnej wysypiska, a nie użytki rolne), a posiadane wypisy z rejestru gruntów są starsze, organ powinien przeprowadzić dokładniejsze postępowanie dowodowe.

Czy organ podatkowy prawidłowo przeprowadził postępowanie dowodowe w sprawie ustalenia wymiaru podatku rolnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, postępowanie dowodowe zostało przeprowadzone z naruszeniem przepisów Ordynacji podatkowej, w szczególności art. 122, 187 § 1 i 191 op.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organ nie podjął wszelkich niezbędnych działań do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego i nie zbadał wszystkich istotnych okoliczności, co narusza obowiązek wynikający z Ordynacji podatkowej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżona decyzja została uchylona z powodu naruszenia przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących postępowania dowodowego.

Przepisy (14)

Główne

op. art. 122

Ustawa - Ordynacja podatkowa

op. art. 187 § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

op. art. 191

Ustawa - Ordynacja podatkowa

op. art. 233 § 1 pkt 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

upr art. 6a § 5

Ustawa - o podatku rolnym

upr art. 1

Ustawa - o podatku rolnym

upr art. 3 § 1 pkt 1

Ustawa - o podatku rolnym

Pomocnicze

P.u.s.a. art. 1 § 1 i 2

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. a-c

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

op. art. 194

Ustawa - Ordynacja podatkowa

op. art. 210

Ustawa - Ordynacja podatkowa

op. art. 207

Ustawa - Ordynacja podatkowa

p.g.i.k. art. 21 § 1

Ustawa - Prawo geodezyjne i kartograficzne

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewłaściwe ustalenie stanu faktycznego przez organ. • Niewyczerpujące postępowanie dowodowe. • Potencjalna nieaktualność danych z ewidencji gruntów w kontekście kwestionowanego charakteru gruntów.

Odrzucone argumenty

Argumenty organów obu instancji dotyczące prawidłowości ustalenia powierzchni gruntów na podstawie ewidencji i aktu notarialnego sprzedaży części działki. • Argument, że skarżący nie mogą doszukiwać się błędu organu w zaniedbaniu własnych obowiązków informacyjnych.

Godne uwagi sformułowania

Postępowanie dowodowe w sprawach podatkowych nie jest celem samym w sobie, lecz stanowi poszukiwanie odpowiedzi, czy w określonym stanie faktycznym sytuacja podatnika podpada, czy też nie podpada pod hipotezę (a w konsekwencji i dyspozycję) określonej normy materialnego prawa podatkowego. • Dane zawarte w ewidencji gruntów i budynków mają walor dokumentu urzędowego, o którym mowa w art. 194 Ordynacji podatkowej i zgodnie z treścią tego przepisu, stanowią dowód tego, co zostało w nich stwierdzone. • W przekonaniu Sądu tak zebrany materiał dowodowy nie dawał podstaw do rozstrzygających wywodów w zakresie zastosowania prawa materialnego.

Skład orzekający

Dariusz Dudra

przewodniczący

Mirella Łent

sprawozdawca

Halina Adamczewska-Wasilewicz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ważność danych z ewidencji gruntów w postępowaniu podatkowym, obowiązki organów w zakresie postępowania dowodowego, aktualność danych ewidencyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji sporu o charakter gruntów i ich powierzchnię w kontekście podatku rolnego. Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących postępowania dowodowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje kluczowe zasady postępowania dowodowego w sprawach podatkowych i znaczenie danych ewidencyjnych, co jest istotne dla praktyków prawa podatkowego.

“Podatek rolny: Dlaczego dane z ewidencji gruntów to nie zawsze koniec sprawy?”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst