I SA/Bd 111/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał skargę O. H. na czynność egzekucyjną Naczelnika Trzeciego Urzędu Skarbowego w Bydgoszczy. Skarżący wniósł skargę bezpośrednio do sądu, powołując się na naruszenie praworządności i interesów. Organ egzekucyjny wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że skarżący nie wyczerpał drogi administracyjnej zaskarżenia. Sąd podzielił stanowisko organu. Analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.), sąd wskazał, że skarga na czynność egzekucyjną organu egzekucyjnego jest rozpatrywana przez ten organ, a dopiero od jego postanowienia oddalającego skargę przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Skarżący nie skorzystał z tego trybu, wnosząc skargę bezpośrednio do sądu. Sąd podkreślił, że wyczerpanie środków zaskarżenia jest podstawową przesłanką dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego, zgodnie z art. 52 § 1 i 2 p.p.s.a., co jest wyrazem zasady dwuinstancyjności postępowania. Zawiadomienie o zajęciu wierzytelności zawierało prawidłowe pouczenie o trybie zaskarżenia. W związku z tym, sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. odrzucił skargę jako niedopuszczalną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWłaściwego trybu zaskarżania czynności egzekucyjnych w administracji i konieczności wyczerpania drogi administracyjnej przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.
Dotyczy specyficznego trybu zaskarżania czynności egzekucyjnych w administracji.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na czynność egzekucyjną organu egzekucyjnego może być wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, czy też wymaga wcześniejszego wyczerpania drogi administracyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Skarga na czynność egzekucyjną organu egzekucyjnego nie może być wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego. Najpierw należy wyczerpać środek zaskarżenia przewidziany w ustawie o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, a dopiero od postanowienia organu nadzoru oddalającego tę skargę przysługuje skarga do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że skarga na czynność egzekucyjną jest odrębnym środkiem prawnym od skargi do sądu administracyjnego. Zgodnie z przepisami, najpierw należy złożyć skargę do organu egzekucyjnego, a dopiero po jego rozstrzygnięciu przysługuje skarga do sądu. Wniesienie skargi bezpośrednio do sądu narusza zasadę dwuinstancyjności i wymaga wyczerpania środków zaskarżenia.
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi z powodu niedopuszczalności.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia.
p.p.s.a. art. 52 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia.
u.p.e.a. art. 54 § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Zobowiązanemu przysługuje skarga na czynność egzekucyjną organu egzekucyjnego.
u.p.e.a. art. 54 § 4
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Skarga na czynność egzekucyjną jest rozpatrywana przez organ egzekucyjny.
k.p.a. art. 227
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Przywołany przez skarżącego, ale nieadekwatny do sytuacji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżący nie wyczerpał drogi administracyjnej zaskarżenia czynności egzekucyjnej. • Skarga na czynność egzekucyjną organu egzekucyjnego powinna być najpierw skierowana do organu egzekucyjnego, a dopiero od jego decyzji przysługuje skarga do sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Skarga do sądu administracyjnego przysługuje bowiem dopiero od postanowienia organu nadzoru oddalającego skargę na czynności egzekucyjne. • Skarżący nie wyczerpał administracyjnego trybu zaskarżenia, ponieważ nie skorzystała z przysługującego jej prawa wynikającego z treści art. 54 § 1 u.p.e.a. i wniosła skargę na czynność egzekucyjną bezpośrednio do sądu. • Wyczerpanie środków zaskarżenia przed złożeniem skargi do sądu administracyjnego [...] stanowi podstawową przesłankę dopuszczalności skargi
Skład orzekający
Joanna Ziołek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Właściwego trybu zaskarżania czynności egzekucyjnych w administracji i konieczności wyczerpania drogi administracyjnej przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu zaskarżania czynności egzekucyjnych w administracji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z prawidłowym wniesieniem skargi do sądu administracyjnego w kontekście egzekucji administracyjnej. Jest to istotne dla prawników procesualistów, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.