I SA 1869/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę J.S. na decyzję Wojewody Mazowieckiego, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy odmawiającą przyznania odszkodowania za nieruchomość położoną w Warszawie przy ul. [...]. Nieruchomość ta, oznaczona jako hip. [...], przeszła na własność gminy m.st. Warszawy, a następnie Skarbu Państwa na mocy dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy. J.S., jako następca prawny dawnych współwłaścicieli (F.S. i A.S.), wystąpił o ustalenie odszkodowania. Organy administracji obu instancji odmówiły przyznania odszkodowania, powołując się na art. 215 ustawy o gospodarce nieruchomościami, który stanowi, że odszkodowanie przysługuje m.in. za działkę przeznaczoną pod budownictwo jednorodzinne, jeżeli poprzedni właściciel lub jego następcy prawni zostali pozbawieni faktycznej możliwości władania nią po dniu 5 kwietnia 1958 r. Organy uznały, że w tym przypadku ta przesłanka nie została spełniona, gdyż utrata władania nastąpiła przed wskazaną datą. WSA uznał skargę za zasadną, stwierdzając naruszenie przez organy przepisów postępowania administracyjnego (art. 7 i 77 kpa) poprzez brak należytego zebrania dowodów, w szczególności dotyczących faktycznej daty przejęcia nieruchomości pod inwestycję. Sąd wskazał, że organ pierwszej instancji nie ustalił, w którym miejscu obecnej nieruchomości znajduje się działka skarżącego i od jakiej daty była ona objęta zarządem podmiotu gospodarczego. W związku z tym, sąd uchylił zaskarżoną decyzję i decyzję organu pierwszej instancji, stwierdzając, że nie podlegają one wykonaniu, oraz zasądził zwrot kosztów postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących odszkodowań za nieruchomości przejęte na podstawie dekretu z 1945 r., a w szczególności znaczenie faktycznej daty utraty władania oraz obowiązki organów w zakresie postępowania dowodowego.
Dotyczy specyficznej sytuacji nieruchomości przejętych na podstawie dekretu warszawskiego i wymaga spełnienia przesłanki utraty władania po 5 kwietnia 1958 r.
Zagadnienia prawne (2)
Czy następcy prawni dawnych właścicieli nieruchomości przejętej na podstawie dekretu z 1945 r. mają prawo do odszkodowania, jeśli utracili faktyczne władanie nieruchomością przed dniem 5 kwietnia 1958 r.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, odszkodowanie nie przysługuje, jeśli faktyczne władanie nieruchomością zostało utracone przed dniem 5 kwietnia 1958 r.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 215 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami, odszkodowanie za działkę przeznaczoną pod budownictwo jednorodzinne przysługuje, jeżeli poprzedni właściciel lub jego następcy prawni zostali pozbawieni faktycznej możliwości władania nią po dniu 5 kwietnia 1958 r. Utrata faktycznego władania przed tą datą wyklucza możliwość przyznania odszkodowania.
Czy organy administracji prawidłowo zebrały dowody dotyczące faktycznej daty utraty władania nieruchomością?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organy naruszyły przepisy postępowania administracyjnego, nie przeprowadzając należytego postępowania dowodowego.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził naruszenie art. 7 i 77 kpa, ponieważ organy nie podjęły wystarczających działań w celu ustalenia faktycznej daty przejęcia nieruchomości i utraty władania przez poprzednich właścicieli. Obowiązkiem organu było samodzielne uzyskanie dokumentacji, a nie poleganie na dokumentach dostarczonych przez strony lub podmioty trzecie.
Przepisy (10)
Główne
u.g.n. art. 215
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
Odszkodowanie przysługuje za działkę, która przed dniem wejścia w życie dekretu z 1945 r. mogła być przeznaczona pod budownictwo jednorodzinne, jeżeli poprzedni właściciel bądź jego następcy prawni zostali pozbawieni faktycznej możliwości władania nią po dniu 5 kwietnia 1958 r. Kluczowe jest ustalenie faktycznej daty utraty władania.
Pomocnicze
Dz.U. Nr 50, poz. 279
Dekret z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy
Dz.U. Nr 14, poz. 130 art. 32 § ust. 2
Ustawa z dnia 20 marca 1950 r. o terenowych organach jednolitej władzy państwowej
Dz.U. Nr 152, poz. 1571 art. 97 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. Nr 153, poz. 1269 art. 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Dz.U. Nr 153, poz. 1270 art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. Nr 153, poz. 1270 art. 152
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. Nr 153, poz. 1270 art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zbierania z urzędu wszelkich dowodów celem ustalenia istoty sprawy.
k.p.a. art. 77
Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zbierania z urzędu wszelkich dowodów celem ustalenia istoty sprawy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Naruszenie przepisów postępowania administracyjnego przez organy obu instancji, w szczególności art. 7 i 77 kpa, poprzez brak należytego zebrania dowodów dotyczących faktycznej daty utraty władania nieruchomością. • Błąd w ustaleniach faktycznych polegający na przyjęciu, że przedmiotowa działka została przekazana we władanie podmiotowi państwowemu przed dniem 5 kwietnia 1958 r., bez należytego wyjaśnienia tej kwestii.
Godne uwagi sformułowania
Utrata faktycznego władania przed dniem 5 kwietnia 1958 r. • Zasada zbierania z urzędu wszelkich dowodów celem ustalenia istoty sprawy. • Data ta ma wskazać na utratę faktycznego władania, a nie teoretyczną, wynikającą z dokumentacji prawnej.
Skład orzekający
Emilia Lewandowska
przewodniczący
Joanna Banasiewicz
członek
Krystyna Kleiber
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących odszkodowań za nieruchomości przejęte na podstawie dekretu z 1945 r., a w szczególności znaczenie faktycznej daty utraty władania oraz obowiązki organów w zakresie postępowania dowodowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieruchomości przejętych na podstawie dekretu warszawskiego i wymaga spełnienia przesłanki utraty władania po 5 kwietnia 1958 r.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy historycznego dekretu warszawskiego i prawa do odszkodowania, co może być interesujące dla osób zajmujących się prawem nieruchomości i dziedzictwem prawnym. Nacisk na procedury dowodowe jest również istotny dla praktyków.
“Czy odszkodowanie za ziemię przejętą po wojnie jest nadal możliwe? Sąd wyjaśnia kluczowe daty i procedury.”
Dane finansowe
WPS: 270 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.