Orzeczenie · 2022-04-01

I OZ 87/22Zwrot świadczeń rodzinnych brak wstrzymania wykonania

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2022-04-01
NSAAdministracyjneŚredniansa
świadczenia rodzinnezwrot nienależnych świadczeńwstrzymanie wykonaniaochrona tymczasowasytuacja finansowaciężar dowodupostępowanie administracyjneNSA

Sprawa dotyczyła zażalenia M. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, które odmówiło wstrzymania wykonania decyzji nakazującej zwrot nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych w kwocie 13 301,90 zł. Skarżąca argumentowała, że nie posiada środków na zwrot, gdyż wydała je na bieżące potrzeby, nie ma oszczędności, a jej sytuację finansową dodatkowo obciążają kredyt hipoteczny i konieczność wspierania synów. Sąd I instancji uznał, że skarżąca nie wykazała wystarczająco zasadności wniosku o wstrzymanie, wskazując na brak dokumentacji potwierdzającej jej trudną sytuację finansową. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, podzielił stanowisko Sądu I instancji. Zgodnie z art. 61 § 3 P.p.s.a., ciężar wykazania niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków spoczywa na wnioskodawcy. NSA stwierdził, że skarżąca nie przedstawiła konkretnych danych finansowych, które pozwoliłyby na ocenę relacji między wysokością zobowiązania a jej sytuacją majątkową. Ogólne oświadczenia o braku środków i wydatkowaniu świadczenia nie są wystarczające do uprawdopodobnienia przesłanek z art. 61 § 3 P.p.s.a. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawach administracyjnych, w szczególności w kontekście wymogów dowodowych dotyczących sytuacji finansowej strony.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyfiki wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym i wymogów dowodowych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wstrzymanie wykonania decyzji o zwrocie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych powinno nastąpić, gdy skarżąca podnosi jedynie ogólne argumenty o braku środków i wydatkowaniu świadczenia, bez przedstawienia szczegółowej dokumentacji finansowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wstrzymanie wykonania nie powinno nastąpić, jeśli skarżąca nie wykaże w sposób wystarczający, poprzez konkretne dane finansowe, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.

Uzasadnienie

Ciężar dowodu w zakresie wykazania przesłanek z art. 61 § 3 P.p.s.a. spoczywa na wnioskodawcy. Ogólne oświadczenia o braku środków i wydatkowaniu świadczenia nie są wystarczające do uprawdopodobnienia tych przesłanek.

Jakie dowody są wymagane do wykazania przesłanek z art. 61 § 3 P.p.s.a. (niebezpieczeństwo znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków) we wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Wymagane są konkretne dane finansowe i majątkowe skarżącej, które umożliwią ocenę relacji między wysokością zobowiązania a jej sytuacją finansową, a także wykazanie, że skutki wykonania decyzji będą trudne do odwrócenia.

Uzasadnienie

Samo odwołanie się do charakteru świadczenia lub ogólne przedstawienie sytuacji życiowej i materialnej, bez szerszego zobrazowania sytuacji majątkowej, wysokości wydatków i obciążeń, nie pozwala na uprawdopodobnienie wystąpienia przesłanek z art. 61 § 3 P.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono zażalenie
Zażalenie na postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania decyzji o zwrocie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych nie zostało uwzględnione.

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 61 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Warunkiem wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest wykazanie we wniosku, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ciężar dowodu spoczywa na wnioskodawcy.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżąca nie wykazała w sposób wystarczający, poprzez konkretne dane finansowe, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków w wyniku wykonania decyzji o zwrocie świadczeń.

Odrzucone argumenty

Argumenty skarżącej o braku środków pieniężnych i wydatkowaniu świadczenia na bieżąco, bez poparcia ich dokumentacją finansową, nie są wystarczające do uwzględnienia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji.

Godne uwagi sformułowania

Ciężar dowodu w zakresie wykazania powyższych okoliczności, stanowiących podstawę do wstrzymania wykonania zaskarżanego aktu spoczywa na wnioskodawcy. • Obowiązkiem skarżącego jest wykazanie, że na skutek zapłaty spornej kwoty grozi mu szkoda, której rozmiary przekraczają zwykłe następstwa zapłaty, bądź też, że do odwrócenia skutku wykonania zaskarżonej decyzji nie wystarczy zwrot zapłaconej dobrowolnie, bądź wyegzekwowanej należności wraz z odsetkami. • Samo ogólne przedstawienie własnej sytuacji życiowej i materialnej, wskazywane w zażaleniu fakty spłacania kredytu hipotecznego, czy korzystania ze wsparcia finansowego synów – bez szerszego zobrazowania sytuacji majątkowej oraz wysokości wydatków i obciążeń kredytowych, a także uzyskiwanego wsparcia materialnego – nie pozwala na uprawdopodobnienie wystąpienia którejkolwiek z przesłanek z art. 61 § 3 P.p.s.a.

Skład orzekający

Aleksandra Łaskarzewska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawach administracyjnych, w szczególności w kontekście wymogów dowodowych dotyczących sytuacji finansowej strony."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym i wymogów dowodowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy standardowej interpretacji przepisów dotyczących wstrzymania wykonania decyzji. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Dane finansowe

WPS: 13 301,9 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst