Orzeczenie · 2025-12-02

I OZ 729/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-12-02
NSAAdministracyjneŚredniansa
przywrócenie terminuuzasadnienie wyrokuprawo pomocypełnomocnik z urzęduzaniedbaniebrak winychoroba pełnomocnikapostępowanie administracyjnosądowezażalenie

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J.D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, które oddaliło wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 4 marca 2020 r. Skarżący domagał się przywrócenia terminu, powołując się na problemy zdrowotne swojej pełnomocnik z urzędu, adwokat M.M., które miały uniemożliwić jej złożenie wniosku o uzasadnienie w terminie. Przedstawił opinię sądowo-psychiatryczną wskazującą na poważne problemy zdrowotne pełnomocnik, w tym uzależnienie od alkoholu i leków. Sąd I instancji oddalił wniosek, uznając, że brak jest podstaw do przywrócenia terminu, gdyż nie wykazano braku winy w uchybieniu. Podkreślono, że pełnomocnik była prawidłowo powiadomiona o terminie rozprawy i odebrała zawiadomienie osobiście. Naczelny Sąd Administracyjny podzielił stanowisko WSA, oddalając zażalenie. Sąd wskazał, że choroba może być podstawą do przywrócenia terminu tylko wtedy, gdy rzeczywiście uniemożliwia zachowanie terminu procesowego, a jej wpływ na niedokonanie czynności musi być uprawdopodobniony. Opinia sądowo-psychiatryczna nie wykazała, aby stan zdrowia pełnomocnik w krytycznym okresie znacząco ograniczał jej zdolność do działania. Sąd podkreślił, że sąd administracyjny nie jest uprawniony do interpretacji wyników badań medycznych, a ciężar dowodu spoczywa na wnioskodawcy. Wniosek o dopuszczenie dowodu z opinii biegłego psychiatry został uznany za niedopuszczalny w postępowaniu administracyjnosądowym.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących przywrócenia terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście problemów zdrowotnych pełnomocnika i ciężaru dowodu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku winy pełnomocnika i ograniczeń dowodowych w sądzie administracyjnym.

Zagadnienia prawne (2)

Czy problemy zdrowotne pełnomocnika z urzędu mogą stanowić podstawę do przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli nie uprawdopodobnią one braku winy w uchybieniu terminu w sposób jednoznaczny i nie wykażą, że uniemożliwiły dokonanie czynności procesowej.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przedstawiona opinia sądowo-psychiatryczna nie wykazała, aby stan zdrowia pełnomocnik w krytycznym okresie znacząco ograniczał jej zdolność do działania i uniemożliwiał złożenie wniosku o uzasadnienie. Ciężar dowodu spoczywa na wnioskodawcy, a sąd administracyjny nie jest uprawniony do interpretacji wyników medycznych.

Czy sąd administracyjny może dopuścić dowód z opinii biegłego psychiatry w celu oceny wpływu stanu zdrowia pełnomocnika na uchybienie terminu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy P.p.s.a. nie pozwalają sądowi administracyjnemu na przeprowadzenie takiego dowodu.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny może przeprowadzić jedynie uzupełniające postępowanie dowodowe ograniczone do dowodu z dokumentów, a nie dowód z opinii biegłego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku o oddaleniu wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.

Przepisy (13)

Główne

P.p.s.a. art. 86 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Warunek przywrócenia terminu - brak winy w uchybieniu.

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.

P.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 87 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Termin na złożenie wniosku o przywrócenie terminu.

P.p.s.a. art. 87 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek uprawdopodobnienia okoliczności wskazujących na brak winy.

P.p.s.a. art. 87 § § 5

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dopuszczalność przywrócenia terminu po roku tylko w przypadkach wyjątkowych.

P.p.s.a. art. 141 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.

P.p.s.a. art. 106 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ograniczenie postępowania dowodowego do dokumentów.

P.p.s.a. art. 250 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przyznawanie kosztów pomocy prawnej z urzędu.

P.p.s.a. art. 254 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postępowanie w przedmiocie kosztów pomocy prawnej.

P.p.s.a. art. 258

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postępowanie w przedmiocie kosztów pomocy prawnej.

P.p.s.a. art. 261

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postępowanie w przedmiocie kosztów pomocy prawnej.

Dz.U. art. 2024 § poz. 935

Dziennik Ustaw

Tekst jednolity ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewykazanie przez skarżącego braku winy w uchybieniu terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. • Brak podstaw do uznania, że stan zdrowia pełnomocnika uniemożliwił jej działanie w terminie. • Niedopuszczalność przeprowadzenia dowodu z opinii biegłego psychiatry przez sąd administracyjny.

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącego oparta na problemach zdrowotnych pełnomocnika jako podstawie do przywrócenia terminu. • Wniosek o dopuszczenie dowodu z opinii biegłego psychiatry.

Godne uwagi sformułowania

brak jest podstaw do uznania, że w niniejszej sprawie wystąpiły takie okoliczności, które można uznać za przypadek wyjątkowy • nie można uznać aby zachodził brak winy w uchybieniu terminu • zaniedbanie pełnomocnika [...] wywołuje skutki takie, jak gdyby dopuściła się ich sama strona • nie każda choroba będzie oznaczała, że zaistniała podstawa do przywrócenia terminu • sąd administracyjny nie jest uprawniony do interpretacji wyników badań medycznych

Skład orzekający

Krzysztof Sobieralski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przywrócenia terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście problemów zdrowotnych pełnomocnika i ciężaru dowodu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku winy pełnomocnika i ograniczeń dowodowych w sądzie administracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje, jak ważne jest prawidłowe reprezentowanie przez pełnomocnika i jakie mogą być konsekwencje jego zaniedbań, nawet jeśli wynikają z problemów zdrowotnych. Pokazuje też granice dowodowe w postępowaniu sądowym.

Pełnomocnik chory – czy to wystarczy, by przywrócić termin na wniosek o uzasadnienie wyroku?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst