I OZ 605/18
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie K. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odmówiło sporządzenia uzasadnienia postanowienia WSA z dnia 24 listopada 2017 r. Postanowienie WSA z listopada 2017 r. dotyczyło odmowy uchylenia zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II WSA w Warszawie z dnia 24 kwietnia 2017 r., które z kolei sprecyzowało skargę K. J. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie wydania zaświadczenia. Sąd I instancji odmówił sporządzenia uzasadnienia, ponieważ uznał, że postanowienie o odmowie uchylenia zarządzenia dotyczącego sprecyzowania skargi nie podlega zaskarżeniu w drodze zażalenia zgodnie z art. 194 § 1 P.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, uznał zażalenie K. J. za niezasadne. Sąd podkreślił, że przepisy P.p.s.a. nie przewidują możliwości zaskarżenia w drodze zażalenia postanowienia o odmowie uchylenia zarządzenia przewodniczącego wzywającego do sprecyzowania skargi. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących zaskarżalności postanowień i obowiązku sporządzania uzasadnień.
Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy uchylenia zarządzenia o sprecyzowaniu skargi.
Zagadnienia prawne (2)
Czy postanowienie o odmowie uchylenia zarządzenia przewodniczącego sądu administracyjnego dotyczącego sprecyzowania skargi podlega zaskarżeniu w drodze zażalenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postanowienie o odmowie uchylenia zarządzenia przewodniczącego sądu administracyjnego dotyczącego sprecyzowania skargi nie podlega zaskarżeniu w drodze zażalenia.
Uzasadnienie
Przepisy P.p.s.a. nie przewidują możliwości zaskarżenia w drodze zażalenia postanowienia o odmowie uchylenia zarządzenia przewodniczącego wzywającego stronę do sprecyzowania skargi. Katalog postanowień podlegających zaskarżeniu w drodze zażalenia zawarty w art. 194 § 1 P.p.s.a. nie obejmuje tego typu postanowień.
Czy sąd jest zobowiązany do sporządzenia uzasadnienia postanowienia, które nie podlega zaskarżeniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd nie jest zobowiązany do sporządzenia uzasadnienia postanowienia, które nie podlega zaskarżeniu.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 163 § 2 P.p.s.a., gdy stronie przysługuje środek zaskarżenia, postanowienie należy doręczyć z uzasadnieniem. Skoro postanowienie o odmowie uchylenia zarządzenia nie podlega zaskarżeniu, sąd prawidłowo odmówił sporządzenia jego uzasadnienia.
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 194 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest m.in. przekazanie sprawy innemu sądowi, odrzucenie skargi, umorzenie postępowania, wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku, sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa, odrzucenie wniosku o uzupełnienie wyroku albo odmowa jego uwzględnienia, oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego, odrzucenie skargi kasacyjnej, odrzucenie zażalenia, zwrot kosztów postępowania, ukaranie grzywną.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 163 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Postanowienia wydane na posiedzeniu niejawnym sąd doręcza stronom z urzędu. Gdy stronie przysługuje środek zaskarżenia, postanowienie należy doręczyć z uzasadnieniem.
P.p.s.a. art. 194 § § 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy odmowy sporządzenia uzasadnienia postanowienia.
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do oddalenia zażalenia.
P.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy rozpoznawania zażaleń przez NSA.
P.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy zażaleń na zarządzenia przewodniczącego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postanowienie o odmowie uchylenia zarządzenia przewodniczącego sądu administracyjnego dotyczącego sprecyzowania skargi nie podlega zaskarżeniu w drodze zażalenia na podstawie art. 194 § 1 P.p.s.a. • Sąd nie jest zobowiązany do sporządzenia uzasadnienia postanowienia, które nie podlega zaskarżeniu.
Godne uwagi sformułowania
Przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują możliwości zaskarżenia w drodze zażalenia postanowienia o odmowie uchylenia zarządzenia przewodniczącego (zarządzenia sędziego) wzywającego stronę do sprecyzowania skargi.
Skład orzekający
Wiesław Morys
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących zaskarżalności postanowień i obowiązku sporządzania uzasadnień."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy uchylenia zarządzenia o sprecyzowaniu skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy wąskiego zakresu interpretacji przepisów P.p.s.a., co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.