I OZ 528/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczy zażalenia M. O. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, które odrzuciło jej skargę kasacyjną od wyroku WSA z dnia 11 marca 2025 r. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę kasacyjną, ponieważ została ona sporządzona osobiście przez stronę, a nie przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata lub radcę prawnego), co jest wymogiem określonym w art. 175 § 1 P.p.s.a. Sąd wskazał, że ten wymóg ma charakter bezwzględny i jest wadą nieusuwalną, niepodlegającą konwalidacji. Skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów Konstytucji RP, w tym zasady ochrony zaufania obywateli do państwa, argumentując, że brak profesjonalnego pełnomocnika jest wadą nieusuwalną. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie na posiedzeniu niejawnym, oddalił je. Sąd potwierdził stanowisko WSA, podkreślając, że sporządzenie skargi kasacyjnej przez osobę nieuprawnioną (niebędącą adwokatem, radcą prawnym ani inną osobą wymienioną w art. 175 § 2-3 P.p.s.a.) jest wadą skutkującą odrzuceniem skargi. Sąd odniósł się również do wniosku o rozpoznanie sprawy na rozprawie, uznając go za niezasadny, gdyż rozprawa nie przyczyniłaby się do pełniejszego wyjaśnienia sprawy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie bezwzględnego charakteru wymogu sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika i jego nieusuwalności.
Dotyczy wyłącznie spraw sądowoadministracyjnych i wymogów formalnych skargi kasacyjnej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy osobiste sporządzenie skargi kasacyjnej przez stronę, która nie jest adwokatem, radcą prawnym ani inną osobą wymienioną w art. 175 § 2-3 P.p.s.a., stanowi wadę nieusuwalną skutkującą odrzuceniem skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, osobiste sporządzenie skargi kasacyjnej przez stronę, która nie spełnia warunków określonych w art. 175 § 2-3 P.p.s.a., stanowi wadę nieusuwalną, która skutkuje odrzuceniem skargi kasacyjnej.
Uzasadnienie
Obowiązek sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata lub radcę prawnego) jest bezwzględny i nie podlega konwalidacji. Brak spełnienia tego wymogu jest wadą nieusuwalną, co uzasadnia odrzucenie skargi na podstawie art. 178 P.p.s.a.
Czy wniosek strony o rozpoznanie zażalenia na rozprawie jest wiążący dla sądu?
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek strony o rozpoznanie sprawy na rozprawie nie jest wiążący dla sądu, który może rozpoznać sprawę na posiedzeniu niejawnym, jeśli uzna, że rozprawa nie przyczyni się do pełniejszego wyjaśnienia sprawy.
Uzasadnienie
Przepis art. 90 § 2 P.p.s.a. przyznaje sądowi kompetencję do skierowania sprawy na rozprawę, ale decyzja w tym zakresie zależy od uznania sądu i nie jest związana wnioskami stron.
Przepisy (8)
Główne
P.p.s.a. art. 175 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2-3. Jest to wymóg bezwzględny, a jego niespełnienie stanowi wadę nieusuwalną.
P.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi kasacyjnej w przypadku niespełnienia wymogów formalnych, w tym wymogu sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 197 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje rozpoznawanie zażaleń na posiedzeniu niejawnym.
P.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wskazuje na możliwość zastosowania art. 178 w przypadku zażalenia.
P.p.s.a. art. 90 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Umożliwia sądowi skierowanie sprawy na rozprawę, nawet jeśli podlega ona rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym, jednak decyzja należy do sądu.
Konstytucja RP art. 45 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prawo do sądu.
Konstytucja RP art. 31 § ust. 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Ograniczenia praw i wolności.
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zasada demokratycznego państwa prawnego urzeczywistniającego zasady sprawiedliwości społecznej, w tym zasada ochrony zaufania obywateli do państwa.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Osobiste sporządzenie skargi kasacyjnej przez stronę, która nie jest profesjonalnym pełnomocnikiem, stanowi wadę nieusuwalną skutkującą odrzuceniem skargi.
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia Konstytucji RP (art. 45 ust. 1, art. 31 ust. 3, art. 2) przez uznanie, że skarga kasacyjna podpisana przez stronę jest niedopuszczalna i jej wada jest nieusuwalna. • Wniosek o rozpoznanie zażalenia na rozprawie.
Godne uwagi sformułowania
obowiązek ustanowiony w art. 175 § 1-3 P.p.s.a. ma charakter bezwzględny • żadne szczególne okoliczności nie uprawniają strony do osobistego sporządzenia skargi kasacyjnej • niesporządzenie jej z zachowaniem wymogu adwokacko-radcowskiego jest nieusuwalnym brakiem • podpisanie środka zaskarżenia przez osobę niewymienioną w powołanych przepisach stanowi uchybienie skutkujące jego niedopuszczalnością
Skład orzekający
Elżbieta Kremer
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie bezwzględnego charakteru wymogu sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika i jego nieusuwalności."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw sądowoadministracyjnych i wymogów formalnych skargi kasacyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy kluczowego wymogu formalnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, który często prowadzi do odrzucenia skargi. Jest to istotne dla praktyków prawa.
“Skarga kasacyjna podpisana przez Ciebie? Sąd ją odrzuci – to wada nieusuwalna!”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.