Orzeczenie · 2023-11-23

I OZ 528/23

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-11-23
NSAAdministracyjneŚredniansa
wywłaszczenienieruchomośćodszkodowanieprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymibraki formalneodpisypełnomocnictwozażalenieNSAWSA

Skarżący wniósł skargę na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii w przedmiocie ustalenia odszkodowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia pełnomocnictwa wraz z dwoma odpisami, podania numeru PESEL oraz uiszczenia wpisu sądowego. Pełnomocnik uzupełnił wpis, podał PESEL i złożył jeden egzemplarz pełnomocnictwa, jednak nie dołączył wymaganej liczby odpisów pełnomocnictwa do odpisów skargi. W konsekwencji WSA odrzucił skargę. Pełnomocnik wniósł zażalenie, twierdząc, że wystarczy jeden egzemplarz pełnomocnictwa. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując, że zgodnie z art. 47 § 1 ppsa, do każdego odpisu skargi należy dołączyć odpisy załączników, w tym pełnomocnictwa. Niewypełnienie tego obowiązku stanowi brak formalny, który uzasadnia odrzucenie skargi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących wymaganych odpisów skargi i załączników w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście pełnomocnictwa.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku formalnego skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Zagadnienia prawne (2)

Czy dołączenie jednego egzemplarza pełnomocnictwa do skargi, przy jednoczesnym złożeniu wymaganej liczby odpisów skargi, jest wystarczające do uzupełnienia braków formalnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, dołączenie jednego egzemplarza pełnomocnictwa do skargi, gdy wymagane są odpisy pełnomocnictwa do każdego odpisu skargi, nie jest wystarczające do uzupełnienia braków formalnych.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 47 § 1 ppsa, do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia stronom. Oznacza to, że każdy odpis skargi powinien zawierać komplet załączników, w tym odpis pełnomocnictwa. Niedołączenie wymaganej liczby odpisów skargi i załączników jest brakiem formalnym.

Czy niedołączenie wymaganej liczby odpisów skargi wraz z załącznikami stanowi podstawę do odrzucenia skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, niedołączenie wymaganej liczby odpisów skargi i załączników, zgodnie z art. 47 § 1 ppsa, jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w zw. z art. 57 § 1 ppsa, uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, co uzasadnia odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa.

Uzasadnienie

Brak formalny skargi w postaci niedołączenia wymaganej liczby odpisów skargi wraz z załącznikami uniemożliwia prawidłowe doręczenie pozostałym stronom postępowania i stanowi podstawę do odrzucenia skargi.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 sierpnia 2023 r., sygn. akt IV SA/Wa 1151/23 o odrzuceniu skargi.

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 47 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Oznacza to, że każdy odpis skargi powinien zawierać komplet załączników, w tym także odpis pełnomocnictwa.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek dołączenia do pisma pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, jeżeli pismo to wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Brak formalny skargi uniemożliwiający nadanie jej prawidłowego biegu.

p.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymogi pisma procesowego.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postanowienie o oddaleniu zażalenia.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postanowienie o oddaleniu zażalenia.

p.p.s.a. art. 66 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek doręczeń pism procesowych bezpośrednio pomiędzy pełnomocnikami stron.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niedostarczenie wymaganej liczby odpisów pełnomocnictwa do każdego odpisu skargi stanowi brak formalny uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu. • Zgodnie z art. 47 § 1 ppsa, każdy odpis skargi musi zawierać komplet załączników, w tym odpis pełnomocnictwa.

Odrzucone argumenty

Wystarczające jest złożenie jednego egzemplarza pełnomocnictwa, nawet jeśli składane są odpisy skargi.

Godne uwagi sformułowania

każdy odpis skargi powinien zawierać komplet załączników, w tym także odpis pełnomocnictwa • brak formalny skargi [...] uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu

Skład orzekający

Zygmunt Zgierski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wymaganych odpisów skargi i załączników w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście pełnomocnictwa."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku formalnego skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu formalnego postępowania sądowoadministracyjnego, który może mieć praktyczne znaczenie dla pełnomocników i stron, choć nie zawiera nietypowych faktów.

Pełnomocnictwo w sądzie: jeden egzemplarz to za mało? NSA wyjaśnia wymogi formalne.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst