I OZ 507/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J.J. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II WSA w Krakowie, które wezwało skarżącego do uiszczenia 100 zł wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Skarżący wniósł o uchylenie zarządzenia, twierdząc, że opłata nie przysługuje, a jej wymuszanie jest przestępstwem. NSA oddalił zażalenie, opierając się na art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsa), który stanowi o zasadzie odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Sąd podkreślił, że prawo do sądu, wynikające z Konstytucji RP i EKPC, nie jest absolutne i może być przedmiotem uzasadnionych prawnie ograniczeń, takich jak obowiązek poniesienia kosztów sądowych. NSA wskazał, że obowiązek uiszczenia wpisu jest zgodny z prawem, a wysokość opłaty (100 zł) jest symboliczna. Sąd odrzucił argumentację skarżącego jako ogólnikową i niepopartą konkretnymi dowodami, stwierdzając, że zaskarżone zarządzenie było w pełni uprawnione i zgodne z obowiązującymi przepisami.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie zasady odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego i interpretacji prawa do sądu w kontekście kosztów sądowych.
Dotyczy konkretnego przypadku wezwania do wpisu od zażalenia, ale ogólne zasady są szeroko stosowalne.
Zagadnienia prawne (2)
Czy obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie sądu administracyjnego narusza prawo do sądu gwarantowane przez Konstytucję RP i EKPC?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, obowiązek uiszczenia wpisu sądowego nie narusza prawa do sądu, które nie ma charakteru absolutnego i może podlegać uzasadnionym prawnie ograniczeniom.
Uzasadnienie
Postępowanie sądowoadministracyjne jest z zasady odpłatne. Obowiązek poniesienia kosztów nie jest sprzeczny z prawem do sądu, a wręcz umożliwia jego realizację poprzez zapewnienie funduszy na funkcjonowanie wymiaru sprawiedliwości. Wysokość wpisu jest często symboliczna.
Czy wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia, którego skarżący domaga się uchylenia, jest zgodne z prawem?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia jest zgodne z prawem, jeśli znajduje oparcie w obowiązujących przepisach.
Uzasadnienie
Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 199, 214, 219, 220, 230, 233 ppsa) oraz rozporządzenie w sprawie wysokości wpisu sądowego jasno określają zasady odpłatności postępowania i obowiązek uiszczania wpisów od pism wszczynających postępowanie lub podlegających opłacie, w tym od zażaleń.
Przepisy (12)
Główne
ppsa art. 199
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego.
ppsa art. 214 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązek uiszczenia kosztów sądowych spoczywa na tym, kto wnosi pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki.
ppsa art. 219 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie.
ppsa art. 220 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa do uiszczenia opłaty pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.
ppsa art. 220 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga lub zażalenie, od których nie uiszczono należnego wpisu, podlegają odrzuceniu.
ppsa art. 230 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
ppsa art. 230 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wpisami tymi są m.in. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. § 2 § ust. 1 pkt 7
Wpis stały w sprawach zażaleń na postanowienia WSA wynosi 100 zł.
Pomocnicze
Konstytucja RP art. 45 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Gwarantuje prawo do sprawiedliwego i jawnego rozpatrzenia sprawy przez właściwy sąd.
Konstytucja RP art. 176 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prawo do dwukrotnego rozpoznania sprawy.
Konstytucja RP art. 176 § ust. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Postępowanie sądowe określają ustawy.
Dz.U. 2023 poz 1634
Tekst jednolity ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zasada odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. • Prawo do sądu nie jest absolutne i może być ograniczane. • Obowiązek uiszczenia wpisu sądowego jest zgodny z Konstytucją RP i EKPC. • Wysokość wpisu (100 zł) jest symboliczna. • Zaskarżone zarządzenie było zgodne z przepisami ppsa i rozporządzenia.
Odrzucone argumenty
Opłata od zażalenia nie przysługuje. • Wymuszanie opłaty jest przestępstwem. • Ogólnikowe powołanie się na Konstytucję, Konwencje i Ustawy bez sprecyzowania naruszeń.
Godne uwagi sformułowania
Prawo dostępu do sądu nie ma charakteru absolutnego i może być przedmiotem uzasadnionych prawnie ograniczeń. • Obowiązek poniesienia kosztów procesu nie może być rozumiany jako sprzeczny z przepisami Konstytucji RP i Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności. • Wysokość wpisu (100 zł) jest wręcz symboliczna.
Skład orzekający
Maciej Dybowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego i interpretacji prawa do sądu w kontekście kosztów sądowych."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku wezwania do wpisu od zażalenia, ale ogólne zasady są szeroko stosowalne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy fundamentalnej zasady odpłatności postępowania sądowego i prawa do sądu, co jest istotne dla prawników, ale przedstawiona argumentacja skarżącego jest dość typowa dla osób kwestionujących opłaty sądowe.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.