Orzeczenie · 2026-02-17

I OZ 40/26

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-02-17
NSAAdministracyjneNiskansa
wpis sądowyzażaleniesąd administracyjnyczynność organunieruchomościskarżącyWójt GminyNSAWSA

Przedmiotem sprawy było zażalenie A.W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VIII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 grudnia 2025 r., którym wezwano go do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi na czynność Wójta Gminy z dnia 14 października 2025 r. dotyczącej nadania numeru porządkowego nieruchomości. Podstawą wezwania były przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz rozporządzenia w sprawie wysokości wpisu. Skarżący wniósł zażalenie, podnosząc, że zarządzenie powinno zostać uzupełnione o oznaczenie (znak) zaskarżonej czynności Wójta Gminy. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za bezzasadne. Sąd podkreślił generalną zasadę odpłatności wymiaru sprawiedliwości oraz przepisy p.p.s.a. dotyczące obowiązku uiszczania wpisu od pism wszczynających postępowanie. Wskazał, że w sytuacji, gdy Skarżący wniósł nieopłaconą skargę, słusznie wezwano go do uiszczenia wpisu pod rygorem jej odrzucenia. NSA stwierdził, że zarządzenie Przewodniczącego Wydziału oraz pismo przewodnie z dnia 19 grudnia 2025 r. jasno i bezsprzecznie wskazywały, od jakiej skargi i czynności wpis jest wymagany. Brak podania numeru zaskarżonej czynności w treści samego zarządzenia nie mógł spowodować u Skarżącego wątpliwości, zwłaszcza że numer ten został podany w piśmie przewodnim. W związku z tym, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., NSA postanowił oddalić zażalenie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty wzywania do wpisu sądowego w postępowaniu administracyjnosądowym i wymogi formalne zarządzeń.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku numeru czynności w zarządzeniu, ale jasności z pisma przewodniego.

Zagadnienia prawne (1)

Czy zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na czynność organu administracji publicznej jest prawidłowe, jeśli nie zawiera oznaczenia (znaku) tej czynności?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zarządzenie jest prawidłowe, jeśli z pisma przewodniego, przy którym zostało doręczone, jasno wynika, od jakiej skargi i czynności wpis jest wymagany, nawet jeśli sam numer czynności nie został podany w treści zarządzenia.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że nawet jeśli numer zaskarżonej czynności nie został podany w treści zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, to z pisma przewodniego, przy którym doręczono to zarządzenie, jasno i bezsprzecznie wynikało, od jakiej skargi i czynności wpis jest wymagany. Tym samym brak podania numeru czynności w zarządzeniu nie spowodował u skarżącego wątpliwości.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w Warszawie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia zażalenia.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia zażalenia.

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia zażalenia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 230 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 199

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnym art. 2 § ust. 1 pkt 2

Określa wysokość wpisu od skarg na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Z pisma przewodniego, przy którym doręczono zarządzenie, jasno wynikało, od jakiej skargi i czynności wpis jest wymagany, co wykluczało wątpliwości skarżącego.

Odrzucone argumenty

Zarządzenie powinno zostać uzupełnione poprzez podanie oznaczenia (znaku) czynności Wójta Gminy.

Godne uwagi sformułowania

Zarządzenie powinno zostać uzupełnione poprzez podanie oznaczenia (znaku) czynności Wójta Gminy [...]. • Z zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VIII z 15 grudnia 2025 r. oraz z pisma przewodniego z 19 grudnia 2025 r., przy którym doręczono Skarżącemu powyższe zarządzenie - jasno i bezsprzecznie wynika, wpisu od jakiej skargi i na jaką czynność - jest wzywany Skarżący. • brak podania numeru zaskarżonej czynności w treści zaskarżonego zarządzenia - nie mógł spowodować u Skarżącego jakiejkolwiek wątpliwości, co do tego, od jakiej zaskarżonej czynności jest zobowiązany uiścić należny wpis od skargi.

Skład orzekający

Piotr Niczyporuk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wzywania do wpisu sądowego w postępowaniu administracyjnosądowym i wymogi formalne zarządzeń."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku numeru czynności w zarządzeniu, ale jasności z pisma przewodniego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowej kwestii wpisu sądowego, bez szerszych implikacji prawnych czy faktycznych.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst