I OZ 297/07

Naczelny Sąd Administracyjny2007-04-26
NSAAdministracyjneNiskansa
ochrona danych osobowychwpis sądowyzażalenieNSAWSAGIODOpostępowanie sądowoadministracyjne

Podsumowanie

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję GIODO, potwierdzając prawidłowość kwoty 200 zł.

NSA rozpoznał zażalenie J.S. na zarządzenie WSA w Warszawie, które wzywało do uiszczenia 200 zł wpisu od skargi na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych. Skarżąca kwestionowała wysokość wpisu, twierdząc, że powinien wynosić 100 zł, ponieważ skarga dotyczyła bezczynności organu. Sąd uznał, że skarga dotyczyła decyzji, a nie bezczynności, i prawidłowo wezwano do wpisu w wysokości 200 zł zgodnie z rozporządzeniem.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J.S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II WSA w Warszawie z dnia 8 listopada 2006 r. Zarządzenie to wzywało J.S. do uiszczenia 200 zł wpisu od skargi na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia 28 czerwca 2006 r. w przedmiocie przetwarzania danych osobowych. Skarżąca wniosła zażalenie, argumentując, że wpis powinien wynosić 100 zł, ponieważ skarga dotyczyła bezczynności organu, a nie decyzji. Ponadto wniosła o rozpoznanie skargi mimo nieuiszczenia wpisu i o zwolnienie od kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za nieuzasadnione. Sąd wskazał, że zgodnie z § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. wpis w sprawach ze skarg niewymienionych w poprzednich ustępach wynosi 200 zł. Sąd stwierdził, że przepis ten ma zastosowanie, ponieważ skarga dotyczyła decyzji GIODO, a nie bezczynności organu. Podkreślono również, że rozpoznanie skargi bez uiszczenia należnego wpisu jest niemożliwe, a przepisy KPA nie mają zastosowania w postępowaniu sądowoadministracyjnym, które reguluje ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 220 § 1 tej ustawy, sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono opłaty, chyba że strona korzysta ze zwolnienia lub przyznano jej prawo pomocy. W tej sprawie żadna z tych sytuacji nie zachodziła. W związku z tym, sąd orzekł o oddaleniu zażalenia na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 PPSA.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Prawidłowa wysokość wpisu wynosi 200 zł, zgodnie z § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarga dotyczyła decyzji organu, a nie jego bezczynności, co uzasadnia zastosowanie przepisu przewidującego wpis w wysokości 200 zł.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (6)

Główne

rozp. RM art. § 2 § ust. 6

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wpis w sprawach ze skarg niewymienionych w poprzednich ustępach wynosi 200 zł. Stosuje się do skargi na decyzję GIODO.

PPSA art. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata.

Pomocnicze

PPSA art. art. 239

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa przypadki ustawowego zwolnienia od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych.

PPSA art. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.

PPSA art. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.

PPSA art. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądem administracyjnym

Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga dotyczyła decyzji Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych, a nie jego bezczynności. Wysokość wpisu od skargi na decyzję wynosi 200 zł zgodnie z rozporządzeniem. Brak uiszczenia należnego wpisu sądowego uniemożliwia podjęcie czynności przez sąd.

Odrzucone argumenty

Skarga dotyczyła bezczynności organu administracji. Wpis od skargi powinien wynosić 100 zł. Skarga powinna zostać rozpoznana mimo nieuiszczenia wpisu.

Godne uwagi sformułowania

zażalenie nie ma usprawiedliwionej podstawy Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata.

Skład orzekający

Joanna Runge -Lissowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie prawidłowej wysokości wpisu sądowego w sprawach dotyczących decyzji GIODO oraz konsekwencji braku jego uiszczenia."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego rozporządzenia w sprawie wpisów sądowych i specyfiki skarg na decyzje GIODO.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z wpisem sądowym, co jest rutynowe dla postępowań sądowoadministracyjnych. Brak nietypowych faktów czy przełomowej interpretacji.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

I OZ 297/07 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2007-04-26
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-04-10
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Joanna Runge -Lissowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
647  Sprawy związane z ochroną danych osobowych
Hasła tematyczne
Ochrona danych osobowych
Sygn. powiązane
II SA/Wa 1692/06 - Wyrok WSA w Warszawie z 2008-04-17
I OZ 912/07 - Postanowienie NSA z 2007-12-06
Skarżony organ
Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184 w zw z art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 listopada 2006 r. sygn. akt II SA/Wa 1692/06 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia 28 czerwca 2006 r. nr [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Zaskarżonym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał J. S. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia 28 czerwca 2006 r. w przedmiocie przetwarzania danych osobowych. Sąd wezwał stronę do uiszczenia kwoty 200 zł., zaś wysokość wpisu ustalona została na podstawie § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193).
Na powyższe zarządzenie zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniosła J. S. podnosząc, iż wpis powinien wynosić 100 zł zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, bowiem skarga wniesiona w sprawie dotyczyła w istocie bezczynności organu administracji jakim jest Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych. Ponadto skarżąca wniosła o rozpoznanie skargi mimo nieuiszczenia wpisu sądowego oraz o zwolnienie jej od kosztów sądowych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie ma usprawiedliwionej podstawy.
Zgodnie z § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wpis w sprawach ze skarg niewymienionych w poprzednich ustępach tego przepisu wynosi 200 zł. Przepis ten znajduje zastosowanie w przedmiotowej sprawie, bowiem - wbrew twierdzeniom strony, iż skarżyła ona w istocie bezczynność organu - skarga dotyczyła decyzji wydanej przez Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych. Zasadnie zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał skarżącą do uiszczenia kwoty 200 zł.
Jednocześnie podkreślić należy, iż niemożliwym jest rozpoznanie skargi, od której nie został uiszczony należny wpis. Powołane przez skarżącą przepisy kpa nie mają bowiem zastosowania w postępowaniu sądowoadministracyjnym, które regulowane jest przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Zgodnie z art. 220 § 1 tej ustawy Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. Brak konieczności uiszczenia wpisu sądowego możliwy jest jedynie wówczas, gdy strona korzysta z ustawowego zwolnienia od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych zgodnie z art. 239 powołanej ustawy, bądź też gdy stronie przyznane zostało prawo pomocy obejmujące takie zwolnienie. W przedmiotowej sprawie nie zachodzi żadna z tych sytuacji.
W tej sytuacji uznać należy, iż zaskarżone zarządzenie wydano zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i w tym stanie rzeczy orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 wskazanej ustawy.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę