I OW 195/24

Starosta Opolski zwrócił się do Naczelnego Sądu Administracyjnego z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy nim a Prezydentem Miasta Rudy Śląskiej. Spór dotyczył ustalenia, który z organów jest właściwy do zmiany decyzji orzekającej o skierowaniu osoby do domu pomocy społecznej. Starosta argumentował, że decyzja została wydana przed wejściem w życie aktualnie obowiązującej ustawy o pomocy społecznej, a przepisy przejściowe nie precyzują właściwości organu do zmiany takiej decyzji, co doprowadziło do sytuacji, w której oba organy uznają się za właściwe. Prezydent Miasta Rudy Śląskiej wniósł o oddalenie wniosku, podnosząc, że sprawa została już rozstrzygnięta poprzez wydanie decyzji o zmianie decyzji o skierowaniu do domu pomocy społecznej, a organem właściwym jest starosta właściwy ze względu na miejsce położenia domu pomocy społecznej. Naczelny Sąd Administracyjny, analizując sprawę, stwierdził, że zgodnie z art. 15 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, rozstrzyga spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego. Sąd podkreślił, że spór o właściwość istnieje, gdy zachodzi rozbieżność poglądów co do upoważnienia do rozpatrzenia tej samej sprawy administracyjnej i uniemożliwia to rozstrzygnięcie sprawy. W niniejszej sprawie NSA ustalił, że decyzją Prezydenta Miasta Rudy Śląskiej z 4 lipca 2024 r. zainteresowany został skierowany do domu pomocy społecznej, a decyzji tej nadano rygor natychmiastowej wykonalności. W związku z tym Sąd uznał, że spór w sprawie ustał przed złożeniem wniosku o jego rozstrzygnięcie, ponieważ jeden z organów wydał już decyzję w przedmiocie skierowania. Brak jest zatem sporu o właściwość, który NSA mógłby rozstrzygnąć. Sąd oddalił wniosek na podstawie art. 15 § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 151 i art. 166 P.p.s.a. oraz art. 64 § 3 P.p.s.a.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający