Orzeczenie · 2026-05-07

I OW 13/26Spór o właściwość podział nieruchomości gospodarka nieruchomościami

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-05-07
NSANieruchomościŚredniansa
spór kompetencyjnyspór o właściwośćpodział nieruchomościgospodarka nieruchomościamiorgan właściwyNSAadministracja samorządowa

Spór kompetencyjny dotyczył ustalenia organu właściwego do rozpoznania wniosku A.C. o podział nieruchomości. Starosta W., występując jako wnioskodawca, złożył wniosek do Naczelnego Sądu Administracyjnego, wskazując na spór z Burmistrzem W. Starosta powołał się na art. 93 ust. 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami (u.g.n.), zgodnie z którym organem właściwym do wydania opinii o zgodności projektu podziału nieruchomości z planem zagospodarowania przestrzennego jest wójt, burmistrz lub prezydent miasta, chyba że zachodzą przesłanki z art. 95 u.g.n. Burmistrz W. w odpowiedzi na wniosek argumentował, że przepisy u.g.n. nie mają zastosowania w tej konkretnej sprawie, a starosta jest organem uprawnionym do przyjęcia mapy z projektem podziału, jeśli nie stosuje się przepisów III rozdziału u.g.n. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpatrując sprawę na podstawie art. 4 i art. 15 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), zważył, że przepisy rozdziału dotyczącego podziału nieruchomości (art. 92-98 u.g.n.) stosuje się m.in. do nieruchomości, których podział spowodowałby wydzielenie działek gruntu o powierzchni mniejszej niż 0,3000 ha. W analizowanej sprawie wniosek o podział nieruchomości na trzy części skutkował powstaniem działki o powierzchni 0,0472 ha, co oznacza, że zastosowanie znalazły przepisy u.g.n. Zgodnie z art. 96 ust. 1 u.g.n., podziału nieruchomości dokonuje się na podstawie decyzji wójta, burmistrza albo prezydenta miasta. W związku z tym NSA postanowił wskazać Burmistrza W. jako organ właściwy do rozpoznania wniosku.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalenie właściwości organu w sprawach podziału nieruchomości, gdy powstają działki o małej powierzchni.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami.

Zagadnienia prawne (2)

Który organ jest właściwy do rozpoznania wniosku o podział nieruchomości, gdy jeden z wydzielonych fragmentów ma powierzchnię mniejszą niż 0,3000 ha?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Właściwym organem jest burmistrz (wójt, prezydent miasta), ponieważ w takiej sytuacji stosuje się przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami dotyczące podziału nieruchomości.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wydzielenie działki o powierzchni mniejszej niż 0,3000 ha powoduje, iż cały podział nieruchomości podlega reżimowi przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami, a zgodnie z art. 96 ust. 1 tej ustawy, podziału dokonuje się na podstawie decyzji wójta, burmistrza albo prezydenta miasta.

Czy sąd administracyjny jest właściwy do rozstrzygania sporów o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sądy administracyjne, a w szczególności Naczelny Sąd Administracyjny, są właściwe do rozstrzygania sporów o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego. Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga te spory na podstawie art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Inne
Wskazano Burmistrza W. jako organ właściwy do rozpoznania wniosku o podział nieruchomości.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 15 § § 1 pkt 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 15 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.g.n. art. 96 § ust. 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

Pomocnicze

u.g.n. art. 92 § ust. 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 93 § ust. 4

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 95

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wydzielenie działki o powierzchni mniejszej niż 0,3000 ha powoduje zastosowanie przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami, a co za tym idzie, właściwość burmistrza do zatwierdzenia podziału.

Odrzucone argumenty

Argument Burmistrza W., że przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami nie mają zastosowania w sprawie.

Godne uwagi sformułowania

sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego • podział tej działki podlega w całości reżimowi przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami • podziału nieruchomości dokonuje się na podstawie decyzji wójta, burmistrza albo prezydenta miasta

Skład orzekający

Jerzy Siegień

przewodniczący

Jolanta Rudnicka

członek

Marek Stojanowski

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości organu w sprawach podziału nieruchomości, gdy powstają działki o małej powierzchni."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ustalenia właściwości organu w kwestii podziału nieruchomości, co jest istotne dla praktyków prawa nieruchomości i administracyjnego.

“Kto decyduje o podziale Twojej działki? NSA wyjaśnia, gdy powstają małe fragmenty.”

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst