I OSK 996/05Odrzucenie skargi kasacyjnej brak podstaw
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez P. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, który oddalił skargę skarżącego na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Komendanta Policji w Gdańsku w przedmiocie opróżnienia lokalu mieszkalnego. Skarżący w skardze kasacyjnej podniósł zagadnienie prawne dotyczące dopuszczalności orzekania w przedmiocie zwrotu lokalu mieszkalnego w części objętej przydziałem kwatery policyjnej na podstawie art. 222 Kodeksu cywilnego, kwestionując jednocześnie uchylenie się Policji od dostarczenia lokalu zastępczego. Wskazał również na naruszenie przepisów postępowania, polegające na nierozstrzygnięciu wniosku alternatywnego dotyczącego wydania ponadnormatywnej powierzchni mieszkalnej oraz na kumulacji funkcji strony przeciwnej i organu rozstrzygającego. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 176 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że skarga kasacyjna musi zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, wniosek o uchylenie lub zmianę, a przede wszystkim przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie. Podkreślono, że braki w tym zakresie nie podlegają sanacji i mogą czynić skargę niedopuszczalną. W niniejszej sprawie Sąd stwierdził, że skarżący w ogóle nie powołał podstaw kasacyjnych i nie sprecyzował zarzutów w stosunku do wyroku Sądu I instancji, co uniemożliwiło merytoryczne rozpoznanie sprawy. W związku z tym, na mocy art. 178 w zw. z art. 180 Ppsa, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił odrzucić skargę kasacyjną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWymogi formalne skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności konieczność precyzyjnego wskazania podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia.
Dotyczy wyłącznie kwestii formalnych skargi kasacyjnej, nie rozstrzyga meritum sprawy.
Zagadnienia prawne (3)
Czy dopuszczalne jest orzekanie w przedmiocie zwrotu lokalu mieszkalnego w części objętej przydziałem kwatery policyjnej na podstawie art. 222 k.c., gdy Policja uchyla się od dostarczenia lokalu zastępczego?
Odpowiedź sądu
Nie zostało rozstrzygnięte z powodu odrzucenia skargi kasacyjnej.
Uzasadnienie
Sąd nie rozpoznał merytorycznie kwestii, ponieważ skarga kasacyjna była wadliwa formalnie.
Czy naruszenie przepisów postępowania polegające na nierozstrzygnięciu wniosku alternatywnego dotyczącego wydania ponadnormatywnej powierzchni mieszkalnej oraz kumulacja strony przeciwnej z organem rozstrzygającym, mogło mieć wpływ na wynik sprawy?
Odpowiedź sądu
Nie zostało rozstrzygnięte z powodu odrzucenia skargi kasacyjnej.
Uzasadnienie
Sąd nie rozpoznał merytorycznie kwestii, ponieważ skarga kasacyjna była wadliwa formalnie.
Czy skarga kasacyjna spełnia wymogi formalne określone w art. 176 Ppsa, w szczególności czy zawiera podstawy kasacyjne i ich uzasadnienie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga kasacyjna nie spełnia wymogów formalnych.
Uzasadnienie
Skarżący nie powołał podstaw kasacyjnych i nie sprecyzował zarzutów w stosunku do wyroku Sądu I instancji, co uniemożliwiło merytoryczne rozpoznanie sprawy.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
Ppsa art. 176
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa wymagania konstrukcyjne skargi kasacyjnej, w tym konieczność przytoczenia podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia. Braki w tym zakresie nie podlegają sanacji i mogą czynić skargę niedopuszczalną.
Ppsa art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzeczenia o odrzuceniu skargi kasacyjnej.
Ppsa art. 180
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzeczenia o odrzuceniu skargi kasacyjnej.
Pomocnicze
Ppsa art. 174
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa podstawy kasacyjne: naruszenie prawa materialnego lub przepisów postępowania.
Ppsa art. 183
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznając skargę kasacyjną związany jest jej granicami.
k.c. art. 222
Kodeks cywilny
Podstawa roszczenia właściciela o wydanie rzeczy.
Ustawa o policji art. 90
Dotyczy prawa właściciela domu do zamieszkania w opróżnionym lokalu i obowiązku Policji dostarczenia lokalu zastępczego.
rozp. MSWiA art. § 7
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 października 2001 r.
Dotyczy norm zaludnienia lokali mieszkalnych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga kasacyjna nie spełnia wymogów formalnych określonych w art. 176 Ppsa, w szczególności nie zawiera podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia, co uniemożliwia merytoryczne rozpoznanie sprawy.
Godne uwagi sformułowania
braki w tym zakresie nie podlegają sanacji, co w konsekwencji może czynić skargę kasacyjną niedopuszczalną • prawidłowe wskazanie podstaw kasacji jest elementem konstrukcyjnym skargi kasacyjnej, właściwym tylko dla niej i nieulegającym sanacji • Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznając skargę kasacyjną związany jest jej granicami • Sąd nie może ani domyślać się intencji autora skargi kasacyjnej, ani wnioskować na czym strona skarżąca opiera swoje żądanie
Skład orzekający
Anna Lech
członek
Izabella Kulig - Maciszewska
przewodniczący sprawozdawca
Joanna Runge - Lissowska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymogi formalne skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności konieczność precyzyjnego wskazania podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii formalnych skargi kasacyjnej, nie rozstrzyga meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy istotnych kwestii proceduralnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, jednakże rozstrzygnięcie zapadło z przyczyn formalnych, co ogranicza jej praktyczną wartość dla szerszego grona odbiorców.
“Wadliwa skarga kasacyjna: dlaczego sąd odrzucił sprawę mimo istotnych zarzutów?”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.