Orzeczenie · 2025-12-16

I FZ 247/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-12-16
NSApodatkoweWysokansa
VATskarga kasacyjnapostępowanie sądowoadministracyjneodrzucenie skargibraki formalneterminy procesoweNSA

Spółka A. z siedzibą w B. zaskarżyła decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach dotyczącą podatku od towarów i usług. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 25 kwietnia 2024 r. odrzucił skargę spółki. Pełnomocnik spółki wniósł skargę kasacyjną, która składała się jedynie z pierwszej strony, mimo informacji o 14 stronach. WSA w Gliwicach postanowieniem z 26 sierpnia 2024 r. odrzucił tę skargę kasacyjną z powodu braku podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia, uznając, że są to elementy konstrukcyjne skargi, których brak skutkuje odrzuceniem bez wzywania do uzupełnienia. Spółka złożyła zażalenie na to postanowienie, które WSA odrzucił jako wniesione po terminie, stosując fikcję doręczenia. Po kolejnych zażaleniach i postanowieniach, Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 16 grudnia 2025 r. oddalił zażalenie spółki, potwierdzając prawidłowość odrzucenia skargi kasacyjnej z powodu jej wad konstrukcyjnych.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących wymogów formalnych skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności braków nieusuwalnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej procedury skargi kasacyjnej w sądach administracyjnych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy brak przytoczenia podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia w skardze kasacyjnej stanowi wadę nieusuwalną skutkującą jej odrzuceniem bez wezwania do uzupełnienia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, brak podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia jest wadą konstrukcyjną skargi kasacyjnej, która skutkuje jej odrzuceniem bez możliwości uzupełnienia.

Uzasadnienie

Przepisy art. 177a w zw. z art. 176 § 1 pkt 2 p.p.s.a. jednoznacznie wskazują, że przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie są elementami konstrukcyjnymi skargi kasacyjnej. Ich brak skutkuje odrzuceniem skargi bez wzywania do usunięcia braków, co jest uzasadnione wysokim stopniem formalizacji skargi kasacyjnej.

Czy skarga kasacyjna złożona w formie niepełnej (np. tylko pierwszej strony) może być uznana za skuteczną?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna musi być kompletna pod względem merytorycznym i formalnym, a jej niekompletność, w tym brak wskazania podstaw kasacyjnych, prowadzi do odrzucenia.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji słusznie uznał, że skarga kasacyjna obarczona wadą nieusuwalną w postaci braku podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia, nawet jeśli złożona w formie niepełnej, musi zostać odrzucona.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 176 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymaga przytoczenia podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia.

p.p.s.a. art. 177a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Brak podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia skutkuje odrzuceniem skargi kasacyjnej bez wzywania do uzupełnienia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

NSA jest związany granicami skargi kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia zażalenia.

p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia zażalenia.

p.p.s.a. art. 73

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Fikcja doręczenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna zawierała wadę konstrukcyjną w postaci braku podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia, co skutkowało jej odrzuceniem. • Brak podstaw kasacyjnych jest wadą nieusuwalną, nie wymagającą wezwania do uzupełnienia.

Odrzucone argumenty

Zażalenie spółki było zasadne, a WSA błędnie odrzucił skargę kasacyjną.

Godne uwagi sformułowania

przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie są elementami konstrukcyjnymi skargi kasacyjnej i ich brak skutkuje jej odrzuceniem, bez uprzedniego wzywania strony do ich usunięcia • rygoryzm w tym zakresie wydaje się uzasadniony wysokim stopniem formalizacji skargi kasacyjnej

Skład orzekający

Marek Olejnik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wymogów formalnych skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności braków nieusuwalnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury skargi kasacyjnej w sądach administracyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Orzeczenie dotyczy kluczowych kwestii formalnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, które mogą być problematyczne dla wielu pełnomocników i stron. Podkreśla rygorystyczne podejście NSA do wymogów skargi kasacyjnej.

Skarga kasacyjna bez podstaw? NSA nie daje szans na poprawki!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst