I OSK 601/22

I OSK 601/22 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-08-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-03-22
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Marek Stojanowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Sygn. powiązane
I SA/Wa 147/21 - Wyrok WSA w Warszawie z 2021-08-11
Skarżony organ
Minister Rozwoju~Minister Rozwoju, Pracy i Technologii
Treść wyniku
Podjęto zawieszone postępowanie
Przyznano notariuszowi zwrot kosztów
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 213
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Dz.U. 2024 poz 935
art, 128 §  1 pkt 4 w zw. z art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. T., A.B., S. M., P.M., W. M., E. T., B. Z. W. Ch., M. Ch. D. Ch., G. W., W. P., D. G., K. R., P. M., P. M., J. W. i G. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 sierpnia 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 147/21 w sprawie ze skargi J. T., A.B., S. M., P.M., W. M., E. T., B. Z. W. Ch., M. Ch. D. Ch., G. W., W. P., D. G., K. R., P. M., P. M., J. W. i W. W. na postanowienie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 20 listopada 2020 r. nr DO.IV.7613.119.2019.AD w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: podjąć zawieszone postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. POSTANOWIENIE Dnia 28 sierpnia 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku notariusza P.T. o zwrot kosztów wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia oraz protokołu dziedziczenia w sprawie ze skargi kasacyjnej J. T., A.B., S. M., P.M., W. M., E. T., B. Z. W. Ch., M. Ch. D. Ch., G. W., W. P., D. G., K. R., P. M., P. M., J. W. i G. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 sierpnia 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 147/21 w sprawie ze skargi J. T., A.B., S. M., P.M., W. M., E. T., B. Z. W. Ch., M. Ch. D. Ch., G. W., W. P., D. G., K. R., P. M., P. M., J. W. i W. W. na postanowienie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 20 listopada 2020 r. nr DO.IV.7613.119.2019.AD w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: przyznać notariuszowi P.T. ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego kwotę 51,66 zł (pięćdziesiąt jeden złotych i sześćdziesiąt sześć groszy) tytułem zwrotu kosztów za wypis aktu poświadczenia dziedziczenia Rep. A nr ... oraz Protokołu Dziedziczenia Rep. A nr
Uzasadnienie
Postanowieniem z 16 kwietnia 2025 r. sygn. akt I OSK 601/22 Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie ze skargi kasacyjnej J. T., A. B., S. M., P.M., W. M., E. T., B. Z. W. Ch., M. Ch. D. Ch., G. W., W. P., D. G., K. R., P. M., P. M., J. W., W.W. i G. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 11 sierpnia 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 147/21 – do czasu podjęcia zawieszonych postępowań w sprawach o sygn. akt I OSK 1080/23, I OSK 468/23, I OSK 1298/22, I OSK 1031/22, I OSK 469/23, I OSK 1002/22, I OSK 1603/22, I OSK 1269/22 i I OSK 1632/22.
Powodem zawieszenia postępowania we wskazanych sprawach była śmierć Z. T. – która była uczestniczką postępowania w niektórych spośród powyższych, pozostających w związku spraw. 11 lipca 2025 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynął akt poświadczenia dziedziczenia po zmarłej.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "ppsa") sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności – gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie, sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie.
Z uwagi na ustalenie następców prawnych Z.T. obecnie w części spośród wskazanych powyżej spraw postępowanie zostało już podjęte, zaś w pozostałych sprawach postępowania zostaną podjęte w najbliższym czasie. W tych okolicznościach uznać należy, że ustała przyczyna zawieszenia tego postępowania i dlatego na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 ppsa w zw. z art. 193 ppsa orzeczono jak w postanowieniu.
UZASADNIENIE
Postanowieniem z 16 kwietnia 2025 r. sygn. akt I OSK 601/22 Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie ze skargi kasacyjnej J. T., A. B., S. M., P.M., W. M., E. T., B. Z. W. Ch., M. Ch. D. Ch., G. W., W. P., D. G., K. R., P. M., P. M., J. W., W.W. i G. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 11 sierpnia 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 147/21 – do czasu podjęcia zawieszonych postępowań w sprawach o sygn. akt I OSK 1080/23, I OSK 468/23, I OSK 1298/22, I OSK 1031/22, I OSK 469/23, I OSK 1002/22, I OSK 1603/22, I OSK 1269/22 i I OSK 1632/22. Powodem zawieszenia postępowania we wskazanych sprawach była śmierć Z. T. – która była uczestniczką postępowania w niektórych spośród powyższych, pozostających w związku spraw. 11 lipca 2025 r. Zarządzeniem z 26 czerwca 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny zwrócił się do notariusza P. T. o nadesłanie odpisu aktu poświadczenia dziedziczenia oraz protokołu dziedziczenia po zmarłej. 11 lipca 2025 r. Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynął akt poświadczenia dziedziczenia po zmarłej wraz z fakturą VAT.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 213 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "ppsa") do wydatków zalicza się w szczególności: należności tłumaczy i kuratorów ustanowionych w danej sprawie (pkt 1), koszty ogłoszeń oraz diety i koszty podróży należne sędziom i pracownikom sądowym z powodu wykonania czynności sądowych poza budynkiem sądowym, określone w odrębnych przepisach (pkt 2). Wydatki służą do pokrycia kosztów postępowania w sprawie, innych niż opłaty sądowe. Analiza powyższego przepisu wskazuje, że wyliczenie rodzajów wydatków zawarte w komentowanym przepisie nie jest zamknięte.
Zgodnie z art. 95n § 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (Dz.U. z 2024 r. poz. 1001 ze zm.) notariusz na żądanie sądu przesyła wypis zarejestrowanego aktu poświadczenia dziedziczenia. Stosownie zaś do § 12 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 czerwca 2004 r. w sprawie maksymalnych stawek taksy notarialnej (Dz. U. z 2020 r. poz. 1473, ze zm.) za sporządzenie wypisu, odpisu lub wyciągu z akt notarialnych lub innego dokumentu, maksymalna stawka wynosi 6 złotych za każdą rozpoczętą stronę – co odpowiada kwocie widniejącej na fakturze.
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego koszty z tytułu sporządzenia na żądanie Sądu wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia oraz protokołu dziedziczenia, jak również wysyłki wskazanych dokumentów do Sądu w łącznej kwocie 22,14 złotych – udokumentowane fakturą VAT, stanowią wydatek w rozumieniu art. 213 ppsa.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.