I OSK 465/22

I OSK 465/22 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-10-22
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-03-08
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Krzysztof Sobieralski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6290 Reforma rolna
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
I SA/Wa 2124/20 - Wyrok WSA w Warszawie z 2021-05-28
Skarżony organ
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Treść wyniku
Podjęto zawieszone postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 128 § 1 pkt 1, art. 156 § 1 i 3, art. 213
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Krzysztof Sobieralski po rozpoznaniu w dniu 22 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K.F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 28 maja 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 2124/20 w sprawie ze skargi K.F. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 3 sierpnia 2020 r. nr GZrn.625.277.2018 w przedmiocie reformy rolnej postanawia: 1. sprostować oczywistą omyłkę w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 28 maja 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 2124/20 w ten sposób, że w miejsce numeru "GZ.rn.625.277.2018" wpisuje "GZrn.625.277.2018"; 2. podjąć zawieszone postępowanie; 3. przyznać notariuszowi L.D. ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego kwotę 29,52 (dwadzieścia dziewięć i 52/100) złotych tytułem zwrotu kosztów za wypisy aktów notarialnych z 7 lutego 2025 r. repertorium A nr: [...] i [...] (zarejestrowanych pod rep. A nr [...] i rep. A nr [...]).
Uzasadnienie
Postanowieniem z 26 marca 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił toczące się przed nim postępowanie do czasu zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych J.N..
Naczelny Sąd Administracyjny zarządzeniem z 9 września 2025 r. zwrócił się do notariusza L.D. o nadesłanie odpisu aktu poświadczenia dziedziczenia po J.N., nr Rep. A: [...], a także przesłanie odpisu protokołu dziedziczenia zawierającego adresy spadkobierców. W prowadzonym przez Krajową Radę Notarialną Rejestrze Spadkowym ustalono bowiem, że przed notariuszem L.D. w dniu 7 lutego 2025 r. sporządzony został notarialny akt poświadczenia dziedziczenia po J.N..
W odpowiedzi na powyższe 8 października 2025 r. (data prezentaty) notariusz L.D. przesłał do Naczelnego Sądu Administracyjnego wypis aktu poświadczenia dziedziczenia rep. A nr [...] oraz wypis protokołu dziedziczenia rep. A nr [...] wraz z fakturą nr 247/2025 na kwotę 29,52 złotych za wykonanie wypisów (zarejestrowanych odpowiednio pod rep. A nr [...] oraz rep. A nr [...])..
Z nadesłanego przy piśmie z 5 czerwca 2025 r. wypisu z aktu poświadczenia dziedziczenia wynika, że spadek po zmarłym J.N. nabyli H.N., M.N. i M.N.1.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 128 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej "p.p.s.a."), sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności w razie śmierci strony – od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego.
Mając na uwadze, że w rozpoznawanej sprawie uzyskano informację o spadkobiercach zmarłego uczestnika postępowania wraz z adresami ich zamieszkania, ustała przyczyna zawieszenia postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w pkt. 2 sentencji.
Odnośnie do pkt. 3 sentencji podnieść należy, iż zgodnie z art. 213 p.p.s.a. do wydatków zalicza się w szczególności: należności tłumaczy i kuratorów ustanowionych w danej sprawie (pkt 1); koszty ogłoszeń oraz diety i koszty podróży należne sędziom i pracownikom sądowym z powodu wykonania czynności sądowych poza budynkiem sądowym, określone w odrębnych przepisach (pkt 2). Wydatki służą do pokrycia kosztów postępowania w sprawie, innych niż opłaty sądowe. Wyliczenie rodzajów wydatków zawarte w komentowanym przepisie nie jest zamknięte o czym świadczy użycie w tym przepisie określenia "w szczególności" (zob. M. Niezgódka-Mendek [w:] B. Dauter, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydanie IX, Warszawa 2024, art. 213, pkt 2, s. 756). Naczelny Sąd Administracyjny do takich wydatków zalicza koszty sporządzenia na żądanie sądu wypisów aktu notarialnego – aktu poświadczenia dziedziczenia, protokołów dziedziczenia, oświadczeń o przyjęciu spadku oraz koszty przesyłki tych aktów (zob. np. postanowienia NSA: z 10 maja 2023 r., II OSK 2567/22; z 16 maja 2023 r., II OSK 516/23; z 4 sierpnia 2023 r., III FSK 1059/21; z 12 października 2023 r., II OSK 495/21).
Zgodnie z art. 95n § 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (Dz. U. z 2024 r. poz. 1001) notariusz na żądanie m.in. sądu przesyła wypis zarejestrowanego aktu poświadczenia dziedziczenia. Stosownie zaś do § 12 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 czerwca 2004 r. w sprawie maksymalnych stawek taksy notarialnej (Dz.U. z 2024 r. poz. 1566) za sporządzenie wypisu, odpisu lub wyciągu z akt notarialnych lub innego dokumentu maksymalna stawka wynosi 6 zł za każdą rozpoczętą stronę.
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego koszty z tytułu sporządzenia na żądanie Sądu wypisu aktów notarialnych, tj. aktu poświadczenia dziedziczenia i protokołu dziedziczenia w kwocie 29,52 zł, udokumentowane fakturą VAT, stanowią wydatek w rozumieniu art. 213 p.p.s.a.
Z tych właśnie względów, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w pkt. 3 sentencji.
Wobec stwierdzenia oczywistej omyłki w komparycji wyroku Sądu I instancji w zakresie numeru zaskarżonej decyzji Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 156 § 3 w zw. z art. 156 § 1 p.p.s.a. sprostował z urzędu w tym zakresie zaskarżone orzeczenie (pkt 1 sentencji).