I OSK 390/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał sprawę ze skargi kasacyjnej Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej od wyroku WSA w Warszawie. Postępowanie kasacyjne zostało pierwotnie zawieszone postanowieniem NSA z dnia 26 lutego 2026 r. z uwagi na śmierć uczestniczki postępowania, Teresy Kowalewskiej. Po zarejestrowaniu aktu poświadczenia dziedziczenia po zmarłej i wpłynięciu go do sądu, a także po wskazaniu następców prawnych, NSA uznał, że ustała przyczyna zawieszenia. Na podstawie art. 128 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), sąd postanowił podjąć zawieszone postępowanie. Ponadto, w odrębnym postanowieniu, NSA przyznał notariuszowi A.W. zwrot kosztów w kwocie 36,90 zł tytułem zwrotu kosztów za wypisy aktu poświadczenia dziedziczenia i aktu notarialnego. Sąd uzasadnił, że koszty te, udokumentowane fakturą VAT, stanowią wydatek w rozumieniu art. 213 p.p.s.a., zgodnie z przepisami Prawa o notariacie i rozporządzenia w sprawie maksymalnych stawek taksy notarialnej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProcedury podjęcia zawieszonego postępowania po śmierci strony oraz kwalifikacji kosztów notarialnych jako wydatków postępowania.
Dotyczy specyficznych przepisów p.p.s.a. i Prawa o notariacie.
Zagadnienia prawne (2)
Kiedy sąd powinien podjąć zawieszone postępowanie z urzędu po ustaniu przyczyny zawieszenia, w szczególności po śmierci strony?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności w razie śmierci strony – od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo zarządcy sukcesyjnego.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a., wskazując, że po śmierci uczestniczki postępowania i wskazaniu jej spadkobierców, przyczyna zawieszenia ustała, co uzasadnia podjęcie postępowania.
Czy koszty sporządzenia wypisów aktu poświadczenia dziedziczenia i aktu notarialnego na żądanie sądu stanowią wydatek w rozumieniu przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, koszty te stanowią wydatek w rozumieniu art. 213 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wyliczenie rodzajów wydatków w art. 213 p.p.s.a. nie jest zamknięte. Powołując się na przepisy Prawa o notariacie i rozporządzenia o taksie notarialnej, stwierdził, że koszty sporządzenia wypisów na żądanie sądu mieszczą się w definicji wydatków postępowania.
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 128 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności – w razie śmierci strony – od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo zarządcy sukcesyjnego w sprawach wynikających z prowadzenia jego przedsiębiorstwa, albo ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku.
p.p.s.a. art. 213
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do wydatków zalicza się w szczególności: należności tłumaczy i kuratorów ustanowionych w danej sprawie, koszty ogłoszeń oraz diety i koszty podróży należne sędziom i pracownikom sądowym z powodu wykonania czynności sądowych poza budynkiem sądowym. Wyliczenie nie jest zamknięte.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prawo o notariacie art. 95n § § 2
Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie
Notariusz na żądanie sądu przesyła wypis zarejestrowanego aktu poświadczenia dziedziczenia.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 czerwca 2004 r. w sprawie maksymalnych stawek taksy notarialnej § § 12 ust. 1
Za sporządzenie wypisu, odpisu lub wyciągu z akt notarialnych lub innego dokumentu, maksymalna stawka wynosi 6 złotych za każdą rozpoczętą stronę.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
ustanie przyczyna zawieszenia • koszty z tytułu sporządzenia na żądanie Sądu wypisów aktu poświadczenia dziedziczenia i aktu notarialnego [...] stanowią wydatek w rozumieniu art. 213 p.p.s.a.
Skład orzekający
Marek Stojanowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Procedury podjęcia zawieszonego postępowania po śmierci strony oraz kwalifikacji kosztów notarialnych jako wydatków postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów p.p.s.a. i Prawa o notariacie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy głównie kwestii proceduralnych związanych z podjęciem zawieszonego postępowania po śmierci strony oraz zwrotem kosztów notarialnych. Nie zawiera przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.