I OSK 358/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, który oddalił skargę spółki na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie. Decyzja ta odmawiała zezwolenia na wyłączenie gruntów rolnych z produkcji rolniczej. Spółka kwestionowała stanowisko sądów niższych instancji, twierdząc, że wyłączenie gruntu z produkcji rolniczej stanowi czynność zwykłego zarządu, a nie czynność przekraczającą jego zakres, ponieważ działka była faktycznie wykorzystywana jako droga dojazdowa. Spółka powoływała się na przepisy Kodeksu cywilnego dotyczące współwłasności oraz na ustawę o ochronie gruntów rolnych i leśnych. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, podzielając stanowisko sądu pierwszej instancji. Sąd podkreślił, że trwałe wyłączenie gruntu rolnego z produkcji rolniczej jest czynnością przekraczającą zakres zwykłego zarządu, wymagającą zgody wszystkich współwłaścicieli. NSA wskazał, że dla kwalifikacji gruntów rolnych wiążące są dane zawarte w ewidencji gruntów, a zmiana przeznaczenia gruntu w sensie prawnym, nawet jeśli faktyczne użytkowanie pozostaje podobne, wymaga spełnienia określonych wymogów prawnych. Sąd odrzucił argumentację spółki, że faktyczne użytkowanie gruntu jako drogi dojazdowej zwalnia z obowiązku uzyskania zgody wszystkich współwłaścicieli na wyłączenie go z produkcji rolniczej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie, że wyłączenie gruntu rolnego z produkcji rolniczej jest czynnością przekraczającą zwykły zarząd i wymaga zgody wszystkich współwłaścicieli, niezależnie od faktycznego sposobu użytkowania gruntu.
Dotyczy spraw związanych z wyłączeniem gruntów rolnych z produkcji i kwestią współwłasności.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wyłączenie gruntu rolnego z produkcji rolniczej stanowi czynność przekraczającą zakres zwykłego zarządu rzeczą wspólną?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wyłączenie gruntu rolnego z produkcji rolniczej stanowi czynność przekraczającą zakres zwykłego zarządu.
Uzasadnienie
Trwałe wyłączenie gruntu rolnego z produkcji rolniczej prowadzi do zmiany jego prawnego przeznaczenia, co jest czynnością przekraczającą zwykły zarząd i wymaga zgody wszystkich współwłaścicieli. Dane z ewidencji gruntów są wiążące dla kwalifikacji gruntu.
Czy faktyczny sposób korzystania z nieruchomości jako drogi dojazdowej wpływa na kwalifikację czynności wyłączenia gruntu z produkcji rolniczej jako zwykłego zarządu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, faktyczny sposób korzystania nie wpływa na kwalifikację prawną, jeśli dane w ewidencji gruntów wskazują na inny charakter.
Uzasadnienie
Dla kwalifikacji gruntów rolnych wiążące są dane z ewidencji gruntów. Zmiana prawna przeznaczenia gruntu, nawet jeśli faktyczne użytkowanie jest podobne, wymaga spełnienia wymogów prawnych.
Przepisy (12)
Główne
u.o.g.r.l. art. 11 § 1
Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych
u.o.g.r.l. art. 5 § 1
Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych
k.c. art. 199
Kodeks cywilny
Do rozporządzania rzeczą wspólną oraz do innych czynności, które przekraczają zakres zwykłego zarządu, potrzebna jest zgoda wszystkich współwłaścicieli.
Pomocnicze
u.o.g.r.l. art. 2 § 1
Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych
k.c. art. 201
Kodeks cywilny
Do czynności zwykłego zarządu rzeczą wspólną potrzebna jest zgoda większości współwłaścicieli.
p.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 1 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
k.c. art. 2 § 1
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny
Argumenty
Odrzucone argumenty
Wyłączenie gruntu rolnego z produkcji rolniczej stanowi czynność zwykłego zarządu, gdyż działka jest faktycznie wykorzystywana jako droga dojazdowa. • Faktyczny sposób korzystania z nieruchomości jako drogi dojazdowej powinien być brany pod uwagę przy ocenie charakteru czynności.
Godne uwagi sformułowania
trwałe wyłączenie gruntów rolnych z produkcji rolniczej przekracza czynności zwykłego zarządu • dla kwalifikacji gruntów rolnych wiążące są dane o gruntach rolnych zawarte w ewidencji gruntów • zmiana przeznaczenia rzeczy w sensie prawnym
Skład orzekający
Anna Wesołowska
sprawozdawca
Maciej Dybowski
przewodniczący
Monika Nowicka
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie, że wyłączenie gruntu rolnego z produkcji rolniczej jest czynnością przekraczającą zwykły zarząd i wymaga zgody wszystkich współwłaścicieli, niezależnie od faktycznego sposobu użytkowania gruntu."
Ograniczenia: Dotyczy spraw związanych z wyłączeniem gruntów rolnych z produkcji i kwestią współwłasności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii prawnej związanej z zarządem nieruchomością wspólną i ochroną gruntów rolnych, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w tych dziedzinach.
“Wyłączenie gruntu rolnego z produkcji: czy zgoda wszystkich współwłaścicieli jest zawsze konieczna?”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.