Orzeczenie · 2007-01-18

I OSK 300/06

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2007-01-18
NSAnieruchomościWysokansa
nieruchomościgrunty warszawskieprawo rzeczoweużytkowanie wieczystepostępowanie administracyjnespadekuznanie orzeczeń zagranicznychjurysdykcja krajowadekret warszawski

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną A. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który utrzymał w mocy postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego o zawieszeniu postępowania administracyjnego. Postępowanie dotyczyło wniosku o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego do gruntu warszawskiego, złożonego pierwotnie przez S. M. i K. M. w 1948 r. SKO zawiesiło postępowanie, wzywając do uzyskania od polskiego sądu uznania postanowienia wenezuelskiego sądu z 1990 r. o nabyciu spadku po C. M. P., który był obywatelem Wenezueli. A. M., jako spadkobierca, kwestionował potrzebę takiego uznania, argumentując, że sprawa spadkowa nie jest sprawą majątkową wymagającą uznania ani nie należy do wyłącznej jurysdykcji krajowej. NSA, analizując przepisy k.p.c. dotyczące uznawania orzeczeń sądów zagranicznych (art. 1145 k.p.c.) oraz jurysdykcji krajowej (art. 1108 k.p.c.), uznał, że sprawa spadkowa po C. M. P. nie należy do wyłącznej jurysdykcji krajowej, ponieważ spadkodawca nie był obywatelem polskim i w skład spadku nie wchodziły nieruchomości ani ruchomości w Polsce. W związku z tym, postanowienie o stwierdzeniu nabycia spadku, mające charakter majątkowy, wymagało uznania przez polski sąd. NSA podkreślił, że ustalenie kręgu spadkobierców jest kwestią prejudycjalną dla dalszego rozpoznania wniosku o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną jako bezzasadną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uznawanie zagranicznych postanowień spadkowych w sprawach dotyczących nieruchomości w Polsce, kwestie jurysdykcji krajowej w sprawach spadkowych, prejudycjalność w postępowaniu administracyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy spadkodawca nie był obywatelem polskim i spadek nie obejmuje nieruchomości w Polsce, ale dotyczy nieruchomości w Polsce.

Zagadnienia prawne (2)

Czy postanowienie zagranicznego sądu o stwierdzeniu nabycia spadku, które ma charakter majątkowy, wymaga uznania przez polski sąd zgodnie z art. 1145 k.p.c. dla jego skuteczności w Polsce, jeśli spadkodawca nie był obywatelem polskim i w skład spadku nie wchodzą nieruchomości ani ruchomości w Polsce?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, postanowienie takie wymaga uznania przez polski sąd, ponieważ sprawa spadkowa po C. M. P. nie należy do wyłącznej jurysdykcji krajowej, a postanowienie ma charakter majątkowy.

Uzasadnienie

NSA uznał, że sprawa spadkowa po obywatelu Wenezueli, który zmarł w Wenezueli i którego spadek nie obejmuje nieruchomości ani ruchomości w Polsce, nie podlega wyłącznej jurysdykcji krajowej. Postanowienie o stwierdzeniu nabycia spadku ma charakter majątkowy i zgodnie z art. 1145 k.p.c. wymaga uznania przez polski sąd dla swojej skuteczności.

Czy wniosek o ustanowienie prawa własności czasowej (obecnie użytkowania wieczystego) do gruntu warszawskiego złożony w trybie dekretu z 1945 r. może być rozpoznany bez wcześniejszego uznania przez polski sąd zagranicznego postanowienia o nabyciu spadku po jednym z pierwotnych wnioskodawców?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, rozpoznanie wniosku wymaga wcześniejszego ustalenia kręgu spadkobierców, co z kolei wymaga uznania przez polski sąd zagranicznego postanowienia o nabyciu spadku.

Uzasadnienie

Ustalenie kręgu spadkobierców, którzy wstąpili w prawa pierwotnych wnioskodawców, jest kwestią prejudycjalną dla rozpoznania wniosku o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego. Skoro jeden ze spadkobierców nabył spadek na podstawie postanowienia sądu zagranicznego, jego skuteczność w Polsce musi zostać potwierdzona przez polski sąd.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę kasacyjną A. M. od wyroku WSA w Warszawie.

Przepisy (11)

Główne

p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dekret o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy art. 7 § 1

p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

k.p.a. art. 97 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.c. art. 1145

Kodeks postępowania cywilnego

Skuteczność na obszarze Polski nie nadających się do wykonania w drodze egzekucji orzeczeń sądów zagranicznych w sprawach cywilnych, które należą w Polsce do drogi sądowej, zależy od uznania ich przez sąd polski. Nie wymagają uznania prawomocne orzeczenia sądu zagranicznego w sprawach niemajątkowych obywateli obcych, wydane przez sąd właściwy według ich prawa ojczystego, chyba że orzeczenie takie ma być podstawą zawarcia związku małżeńskiego albo stanowić podstawę wpisu w księdze stanu cywilnego, w księdze wieczystej lub innym rejestrze.

k.p.c. art. 1108

Kodeks postępowania cywilnego

Do jurysdykcji krajowej należą sprawy spadkowe, jeżeli spadkodawca w chwili śmierci miał obywatelstwo polskie lub, nie posiadając żadnego obywatelstwa, zamieszkiwał w Polsce. Jurysdykcja krajowa jest wyłączna, jeżeli śmierć obywatela polskiego nastąpiła w Polsce.

k.p.c. art. 1102

Kodeks postępowania cywilnego

Do wyłącznej jurysdykcji krajowej należą sprawy o prawa rzeczowe i o posiadanie nieruchomości położonej w Polsce, jak również ze stosunku najmu lub dzierżawy takiej nieruchomości, z wyjątkiem spraw o czynsz. Wyłączność ta obejmuje także inne sprawy w takim zakresie, w jakim rozstrzygnięcie dotyczy nieruchomości położonej w Polsce.

Dekret o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy art. 7 § 2

p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.s.a. art. 176

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.s.a. art. 185 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Konieczność uznania przez polski sąd zagranicznego postanowienia o nabyciu spadku, ponieważ sprawa nie należy do wyłącznej jurysdykcji krajowej i ma charakter majątkowy. • Ustalenie kręgu spadkobierców jest kwestią prejudycjalną dla rozpoznania wniosku o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego.

Odrzucone argumenty

Argument skarżącego, że postanowienie o nabyciu spadku nie wymaga uznania przez sąd polski, ponieważ nie jest to sprawa majątkowa ani nie należy do wyłącznej jurysdykcji krajowej. • Argument skarżącego, że wniosek o ustanowienie użytkowania wieczystego nie wymaga rozstrzygnięcia żadnych zagadnień wstępnych.

Godne uwagi sformułowania

rozstrzygnięcie w przedmiocie tego uznania stanowi zaś kwestię prejudycjalną rozumianą jako okoliczność, od której osobnego ustalenia zależy rozstrzygnięcie sprawy • nie można uznać aby pozostawało do rozstrzygnięcia jakiekolwiek zagadnienie wstępne, od spełnienia którego uzależnione jest wydanie decyzji

Skład orzekający

Małgorzata Stahl

przewodniczący

Elżbieta Stebnicka

członek

Henryk Ożóg

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uznawanie zagranicznych postanowień spadkowych w sprawach dotyczących nieruchomości w Polsce, kwestie jurysdykcji krajowej w sprawach spadkowych, prejudycjalność w postępowaniu administracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy spadkodawca nie był obywatelem polskim i spadek nie obejmuje nieruchomości w Polsce, ale dotyczy nieruchomości w Polsce.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy złożonych kwestii prawnych związanych z dziedziczeniem po osobie zagranicznej i wpływem na prawa do nieruchomości w Polsce, co jest interesujące dla prawników specjalizujących się w prawie cywilnym i administracyjnym.

Zagraniczny spadek a polska nieruchomość: kiedy potrzebne jest uznanie sądu?

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst