I OSK 2904/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuStowarzyszenie [...] z siedzibą w W. złożyło skargę na bezczynność Burmistrza Wielunia w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej dotyczącej wyjazdu służbowego burmistrza w 2015 roku. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów Konstytucji RP, Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej. Burmistrz Wielunia w odpowiedzi na skargę wyjaśnił, że na część wniosku odpowiedział, a na pozostałe pytania wydłużył termin z powodu konieczności zebrania dodatkowych informacji archiwalnych. Ostatecznie odpowiedź na cały wniosek została udzielona po złożeniu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, rozpoznając sprawę, stwierdził, że bezczynność organu miała miejsce, jednakże nie nastąpiła z rażącym naruszeniem prawa, gdyż informacja została udostępniona z niewielkim przekroczeniem terminu. Sąd umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania do załatwienia wniosku, uznając je za bezprzedmiotowe, i zasądził od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja pojęcia bezczynności organu w kontekście dostępu do informacji publicznej, ocena rażącego naruszenia prawa oraz skutki udzielenia informacji po złożeniu skargi.
Sprawa dotyczy specyficznego przypadku opóźnienia w udzieleniu informacji, a ocena rażącego naruszenia prawa jest zawsze zależna od okoliczności faktycznych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, która została udzielona po złożeniu skargi, ale z przekroczeniem terminu, stanowi rażące naruszenie prawa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, bezczynność organu, który ostatecznie udzielił informacji z niewielkim przekroczeniem ustawowego terminu, nie stanowi rażącego naruszenia prawa.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że udzielenie informacji z dwudniowym opóźnieniem, po złożeniu skargi, nie kwalifikuje się jako rażące naruszenie prawa, zwłaszcza gdy organ wykazał się pewną aktywnością (częściowa odpowiedź, wydłużenie terminu).
Czy sąd administracyjny powinien zobowiązać organ do załatwienia wniosku o udostępnienie informacji publicznej, jeśli informacja została już udzielona przed wydaniem wyroku?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, w takiej sytuacji postępowanie w zakresie zobowiązania do załatwienia wniosku powinno zostać umorzone jako bezprzedmiotowe.
Uzasadnienie
Skoro organ udzielił wnioskowanych informacji przed wydaniem wyroku, cel skargi na bezczynność został już osiągnięty, co czyni zobowiązanie do załatwienia wniosku zbędnym.
Przepisy (20)
Główne
p.p.s.a. art. 149 § 1 pkt 3 i § 1a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 1 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 8
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.d.i.p. art. 21
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 1 § 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 1 § 2
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 4 § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 6 § 1 pkt 2 lit. c i f.
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 6 § 1 pkt 4 lit. a i pkt 5 lit. c
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 6 § 2
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 10 § 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 13 § 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 13 § 2
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 14 § 2
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 16 § 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
p.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
MPPOIP art. 19 § 2
Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych
Konstytucja RP art. 61 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Bezczynność organu w udostępnieniu informacji publicznej.
Godne uwagi sformułowania
informacją publiczną jest każda informacja o sprawach publicznych • bezczynność organu administracji publicznej ma miejsce w sytuacji, gdy w prawnie określonym terminie organ nie podejmuje żadnych czynności w sprawie • ocena bezczynności podmiotu zobowiązanego do udzielenia wnioskowanej informacji publicznej dokonywana jest według stanu faktycznego na dzień orzekania przez sąd administracyjny • bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, gdyż udzielenie informacji nastąpiło z niewielkim przekroczeniem ustawowego terminu
Skład orzekający
Agnieszka Grosińska-Grzymkowska
przewodniczący sprawozdawca
Beata Czyżewska
asesor
Jarosław Czerw
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia bezczynności organu w kontekście dostępu do informacji publicznej, ocena rażącego naruszenia prawa oraz skutki udzielenia informacji po złożeniu skargi."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego przypadku opóźnienia w udzieleniu informacji, a ocena rażącego naruszenia prawa jest zawsze zależna od okoliczności faktycznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje typowe problemy związane z dostępem do informacji publicznej i bezczynnością organów, co jest istotne dla prawników procesowych i urzędników.
“Bezczynność organu: kiedy opóźnienie staje się rażącym naruszeniem prawa?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.