I OSK 254/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił skargę L.C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą zasiłku celowego. Sąd I instancji uzasadnił to tym, że wszystkie wydane w sprawie decyzje administracyjne, w tym decyzja SKO, były kierowane wyłącznie do D.Ł., który występował jako kurator L.C. W związku z tym L.C. nie posiadała interesu prawnego w zaskarżeniu decyzji, co skutkowało odrzuceniem jej skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. L.C. wniosła skargę kasacyjną, zarzucając naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 134 P.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę w granicach skargi kasacyjnej, uznał, że zarzuty naruszenia przepisów postępowania nie zasługują na uwzględnienie. Sąd podkreślił, że sąd administracyjny przed merytorycznym rozpoznaniem sprawy musi ocenić przesłanki dopuszczalności skargi. W tej sytuacji, skoro decyzje administracyjne były kierowane do D.Ł., to tylko on był podmiotem uprawnionym do złożenia skargi. NSA stwierdził, że L.C. nie była stroną postępowania administracyjnego i nie miała interesu prawnego w zaskarżeniu decyzji, co potwierdził Sąd I instancji. W konsekwencji, skarga kasacyjna została oddalona jako pozbawiona uzasadnionych podstaw.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowana interpretacja pojęcia interesu prawnego w kontekście stron postępowania administracyjnego i sądowo-administracyjnego, zwłaszcza w sprawach z udziałem kuratora.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdzie decyzje administracyjne były kierowane wyłącznie do jednego podmiotu, mimo że inny podmiot (reprezentowany przez kuratora) był wskazany jako wnioskodawca lub strona.
Zagadnienia prawne (2)
Czy osoba, której decyzja administracyjna nie została skierowana, posiada interes prawny do jej zaskarżenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, osoba, której decyzja administracyjna nie została skierowana, nie posiada interesu prawnego do jej zaskarżenia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wszystkie decyzje administracyjne były kierowane wyłącznie do D.Ł. L.C. nie była stroną postępowania administracyjnego, a zatem nie miała interesu prawnego w zaskarżeniu decyzji SKO.
Czy sąd administracyjny przed merytorycznym rozpoznaniem sprawy zobowiązany jest do oceny przesłanek dopuszczalności skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny przed merytorycznym rozpoznaniem sprawy jest zobowiązany do oceny przesłanek dopuszczalności skargi.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że ocena dopuszczalności skargi na podstawie art. 58 P.p.s.a. jest kluczowa przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania sprawy.
Przepisy (11)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie jej jest niedopuszczalne.
P.p.s.a. art. 50 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny.
P.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, z urzędu biorąc pod uwagę tylko nieważność postępowania.
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 182 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy nie będąc jednak związanym zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną.
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
P.p.s.a. art. 250
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wynagrodzenie pełnomocnika ustanowionego z urzędu za pomoc prawną należne jest od Skarbu Państwa.
P.p.s.a. art. 258
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 261
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
L.C. nie była stroną postępowania administracyjnego i nie miała interesu prawnego w zaskarżeniu decyzji SKO.
Odrzucone argumenty
Zarzuty naruszenia art. 134 P.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. w zw. z art. 80 k.p.a. w zw. z art. 7 k.p.a.
Godne uwagi sformułowania
wszystkie wydane w rozpoznawanej sprawie decyzje – zarówno decyzja Burmistrza [...] z 21 stycznia 2025 r., decyzja z SKO w Białymstoku z 21 lutego 2025 r., decyzja Burmistrza z 24 marca 2025 r. jak i zaskarżona decyzja SKO z 30 kwietnia 2025 r. kierowane były do D.Ł. • podmiotem władnym do złożenia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z 30 kwietnia 2025 r. był jedynie D.Ł. • Sąd I instancji, odrzucając skargę L.C., uznał, że nie miała ona interesu prawnego w zaskarżeniu tejże decyzji, w myśl art. 50 § 1 P.p.s.a. • skoro skarżąca nie był adresatem zaskarżonej decyzji, to nie posiadała interesu prawnego w jej zaskarżeniu.
Skład orzekający
Mariola Kowalska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja pojęcia interesu prawnego w kontekście stron postępowania administracyjnego i sądowo-administracyjnego, zwłaszcza w sprawach z udziałem kuratora."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdzie decyzje administracyjne były kierowane wyłącznie do jednego podmiotu, mimo że inny podmiot (reprezentowany przez kuratora) był wskazany jako wnioskodawca lub strona.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje kluczowe znaczenie formalnego wskazania stron w decyzjach administracyjnych i konsekwencje braku interesu prawnego dla możliwości zaskarżenia. Jest to ważna lekcja proceduralna dla prawników.
“Czy brak wpisania Cię w decyzji administracyjnej pozbawia Cię prawa do sądu? Kluczowa lekcja o interesie prawnym.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.