I OSK 1976/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła odmowy przyznania dofinansowania kosztów nauki zawodu młodocianego pracownika dla spółki [...]. Spółka zawarła umowę o pracę w celu przygotowania zawodowego z D. T., a nadzór nad jego nauką sprawował R. K. D. T. ukończył szkołę zawodową i uzyskał tytuł czeladnika. R. K. posiadał wykształcenie wyższe i tytuł technika, a także ukończył kurs pedagogiczny, pracując u wnioskodawcy od wielu lat. Jednakże organy administracyjne, a następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, uznały, że R. K. nie posiadał wymaganych kwalifikacji do bycia instruktorem praktycznej nauki zawodu w zawodzie stolarza, ponieważ brakowało mu odpowiedniego stażu pracy w tym zawodzie, co jest wymogiem określonym w § 10 ust. 5 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu w sprawie praktycznej nauki zawodu. Skarga kasacyjna spółki zarzucała naruszenie prawa materialnego i procesowego, w tym błędną wykładnię przepisów dotyczących kwalifikacji instruktora i kompletności dokumentów. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, stwierdzając, że skarżący nie zakwestionował skutecznie ustaleń faktycznych dotyczących braku kwalifikacji instruktora, które były kluczowe dla rozstrzygnięcia sprawy. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 70b ust. 1 pkt 1 ustawy o systemie oświaty, dofinansowanie przysługuje, gdy przygotowanie zawodowe było prowadzone przez osoby posiadające wymagane kwalifikacje, a ciężar udowodnienia tych kwalifikacji spoczywa na wnioskodawcy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących kwalifikacji instruktorów praktycznej nauki zawodu i warunków przyznawania dofinansowania kosztów kształcenia młodocianych pracowników.
Dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z kwalifikacjami konkretnego instruktora i konkretnym zawodem (stolarz). NSA podkreśla znaczenie skutecznego formułowania zarzutów w skardze kasacyjnej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy pracodawca może otrzymać dofinansowanie kosztów nauki zawodu młodocianego pracownika, jeśli osoba wyznaczona do jego szkolenia nie posiada wymaganych kwalifikacji zawodowych i stażu pracy w danym zawodzie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, dofinansowanie nie przysługuje, jeśli osoba prowadząca przygotowanie zawodowe nie spełnia wymogów kwalifikacyjnych określonych w przepisach, w tym wymogu odpowiedniego stażu pracy w zawodzie.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że brak odpowiedniego stażu pracy instruktora w zawodzie stolarza, mimo posiadania wykształcenia pedagogicznego i ogólnego, wyklucza możliwość przyznania dofinansowania, ponieważ kluczowe jest zapewnienie młodocianemu pracownikowi nauki pod okiem doświadczonego specjalisty.
Czy sąd administracyjny w postępowaniu kasacyjnym jest związany ustaleniami faktycznymi sądu pierwszej instancji, jeśli skarżący kasacyjnie nie kwestionuje ich w sposób skuteczny?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, NSA jest związany ustaleniami faktycznymi sądu pierwszej instancji, jeśli skarżący kasacyjnie nie formułuje zarzutów naruszenia prawa materialnego w sposób odnoszący się do tych ustaleń lub nie kwestionuje ich w sposób usprawiedliwiony.
Uzasadnienie
NSA podkreślił, że zarzuty naruszenia prawa materialnego muszą odnosić się do brzmienia przepisu i sposobu jego rozumienia lub zastosowania w ustalonym stanie faktycznym. Skoro skarżący nie zakwestionował ustaleń faktycznych dotyczących braku kwalifikacji instruktora, NSA był nimi związany.
Przepisy (8)
Główne
u.s.o. art. 70b § 1 i 7
Ustawa o systemie oświaty
rozp. MENiS art. 10 § 5
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu w sprawie praktycznej nauki zawodu
Określa wymogi kwalifikacyjne dla instruktora praktycznej nauki zawodu, w tym wymóg stażu pracy w zawodzie, jeśli nie posiada się tytułu mistrza.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres rozpoznania sprawy przez NSA, który jest związany granicami skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 138 § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
rozp. RM art. 2
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie przygotowania zawodowego młodocianych i ich wynagradzania
Argumenty
Skuteczne argumenty
Instruktor praktycznej nauki zawodu nie posiadał wymaganych kwalifikacji (stażu pracy w zawodzie stolarza), co stanowiło materialną przesłankę do odmowy przyznania dofinansowania.
Odrzucone argumenty
Argumenty skarżącego kasacyjnie dotyczące błędnej wykładni i niewłaściwego zastosowania przepisów prawa materialnego oraz naruszenia przepisów postępowania, które nie zostały skutecznie uzasadnione w kontekście ustaleń faktycznych.
Godne uwagi sformułowania
Celem całego systemu kształcenia zawodowego młodocianych jest zapewnienie im takich warunków, które pozwalają na zgłębienie praktyki danego zawodu pod okiem doświadczonego, spełniającego dokładnie określone warunki instruktora. • Ustawodawca powołał do życia instytucję instruktora praktycznej nauki zawodu, aby zapewnić prawidłowy tok szkolenia młodocianego pracownika. • Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, bierze jednak z urzędu pod rozwagę nieważność postępowania. • Zarzuty stanowiące podstawy kasacyjne, jako skierowane przeciwko wyrokowi sądu pierwszej instancji muszą być formułowane z odniesieniem do przepisów zastosowanych przez ten sąd.
Skład orzekający
Izabella Kulig-Maciszewska
przewodniczący
Anna Lech
sprawozdawca
Jerzy Krupiński
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących kwalifikacji instruktorów praktycznej nauki zawodu i warunków przyznawania dofinansowania kosztów kształcenia młodocianych pracowników."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z kwalifikacjami konkretnego instruktora i konkretnym zawodem (stolarz). NSA podkreśla znaczenie skutecznego formułowania zarzutów w skardze kasacyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje rygorystyczne wymogi stawiane instruktorom praktycznej nauki zawodu i konsekwencje ich niespełnienia dla pracodawców ubiegających się o dofinansowanie. Jest to istotne dla firm szkolących młodocianych pracowników.
“Czy Twój pracownik ma uprawnienia do szkolenia młodocianych? Brak kwalifikacji instruktora może kosztować firmę dofinansowanie.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.