I OSK 1930/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł., która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. o uznaniu świadczeń z funduszu alimentacyjnego za nienależnie pobrane przez P.R. i nakazaniu ich zwrotu wraz z odsetkami. Organy uznały, że dochód rodziny skarżącej, uwzględniając dochód uzyskany przez męża w listopadzie 2018 r. i grudniu 2018 r., przekroczył ustawowy próg dochodowy. Skarżąca wniosła skargę, podnosząc, że dochody męża były epizodyczne, a ona sama nie została odpowiednio poinformowana o konsekwencjach. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uznał skargę za zasadną. Sąd stwierdził, że organy błędnie zinterpretowały przepisy ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Kluczowe było ustalenie, że dochody uzyskane przez męża skarżącej z zatrudnienia nie były uzyskiwane do końca okresu świadczeniowego (do 30 września 2019 r.). Zgodnie z art. 9 ust. 3 ustawy, dochody utracone (czyli te, które nie były uzyskiwane do końca okresu świadczeniowego) nie powinny być uwzględniane przy weryfikacji prawa do świadczeń. W związku z tym, dochód rodziny skarżącej nie przekroczył ustawowego kryterium, a świadczenia nie zostały pobrane nienależnie. Sąd uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, nakazując organom ponowne rozpatrzenie sprawy z uwzględnieniem prawidłowej interpretacji przepisów.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących uwzględniania dochodów uzyskanych w trakcie okresu świadczeniowego przy ustalaniu prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego, w szczególności w kontekście dochodów epizodycznych i utraconych.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji dochodowej skarżącej i interpretacji przepisów ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Może wymagać analizy w kontekście innych przepisów dotyczących świadczeń rodzinnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy dochód uzyskany przez członka rodziny w trakcie okresu świadczeniowego, który ustał przed jego końcem, powinien być uwzględniany przy weryfikacji prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, dochód uzyskany epizodycznie w trakcie okresu świadczeniowego, który ustał przed końcem tego okresu, powinien być traktowany jako dochód utracony i nie podlega uwzględnieniu przy weryfikacji prawa do świadczeń.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że kluczowym warunkiem uwzględnienia dochodu uzyskanego w trakcie okresu świadczeniowego jest jego uzyskiwanie do końca tego okresu. Epizodyczne zatrudnienie, które ustało przed końcem okresu świadczeniowego, nie może wpływać na prawo do świadczeń, a dochody z niego uzyskane należy traktować jako utracone zgodnie z art. 9 ust. 3 ustawy.
Czy przekroczenie kryterium dochodowego o niewielką kwotę (np. 4,15 zł) uzasadnia uznanie świadczeń za nienależnie pobrane?
Odpowiedź sądu
Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem, nie ma znaczenia, o ile dochód uprawniający do przyznania świadczeń został przekroczony.
Uzasadnienie
Organ odwoławczy podkreślił, że nawet niewielkie przekroczenie kryterium dochodowego skutkuje brakiem prawa do świadczeń.
Przepisy (6)
Główne
u.p.o.u.a. art. 9 § ust. 2, ust. 3 i ust. 4a
Ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów
Pomocnicze
u.p.o.u.a. art. 2 § pkt 5, pkt 5a, pkt 7 lit. a) i pkt 17 lit. c)
Ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów
u.ś.r. art. 3 § pkt 1 i pkt 2
Ustawa o świadczeniach rodzinnych
p.p.s.a. art. 135
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § par. 1 pkt 1 lit. a)
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Dochody męża skarżącej uzyskane w trakcie okresu świadczeniowego, które ustały przed jego końcem, powinny być traktowane jako dochody utracone i nie powinny być uwzględniane przy weryfikacji prawa do świadczeń. • Epizodyczne podjęcie zatrudnienia w okresie świadczeniowym nie może mieć wpływu na prawo do świadczeń z funduszu alimentacyjnego.
Odrzucone argumenty
Organy administracji prawidłowo uznały dochody męża skarżącej uzyskane w listopadzie i grudniu 2018 r. za dochody uzyskane w okresie świadczeniowym, co skutkowało przekroczeniem kryterium dochodowego.
Godne uwagi sformułowania
nie każde uzyskanie dochodu będzie miało wpływ na prawo do świadczeń z funduszu alimentacyjnego, a jedynie takie, które pozwoli na zastosowanie regulacji, o której mowa w art. 9 ust. 4a u.p.o.u.a., której przesłanką do zastosowania jest uzyskiwanie dochodu w okresie, na który ustalane lub weryfikowane jest prawo do świadczeń z funduszu alimentacyjnego, a więc dochód ten musi być uzyskiwany regularnie, w powtarzających się odstępach czasu, a ponadto uzyskiwanie dochodu musi być kontynuowane w okresie świadczeniowym. • epizodyczne podjęcie zatrudnienia w okresie świadczeniowym nie może mieć wpływu na prawo do świadczeń z funduszu alimentacyjnego. • nie ma znaczenia o ile dochód uprawniający do przyznania świadczeń został przekroczony.
Skład orzekający
Agnieszka Grosińska-Grzymkowska
sprawozdawca
Magdalena Sieniuć
przewodniczący
Tomasz Porczyński
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących uwzględniania dochodów uzyskanych w trakcie okresu świadczeniowego przy ustalaniu prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego, w szczególności w kontekście dochodów epizodycznych i utraconych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji dochodowej skarżącej i interpretacji przepisów ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Może wymagać analizy w kontekście innych przepisów dotyczących świadczeń rodzinnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak złożone mogą być przepisy dotyczące świadczeń socjalnych i jak ważne jest prawidłowe ustalenie dochodów. Pokazuje też, że sądy administracyjne mogą uchylić decyzje organów, jeśli te błędnie zinterpretują prawo, nawet w sprawach dotyczących niewielkich kwot.
“Czy epizodyczny dochód męża może pozbawić matkę świadczeń na dzieci? Sąd wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.