I OSK 1907/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej D.R. od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił jej skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia. Skarżąca, będąca rolniczką, argumentowała, że fakt posiadania ziemi rolnej i podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników nie powinien wykluczać jej z prawa do świadczenia pielęgnacyjnego, jeśli faktycznie zaprzestała prowadzenia gospodarstwa rolnego w celu opieki nad niepełnosprawną matką. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę w granicach skargi kasacyjnej, uznał ją za bezzasadną. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 17b ustawy o świadczeniach rodzinnych, rolnicy ubiegający się o świadczenie pielęgnacyjne muszą wykazać zaprzestanie prowadzenia gospodarstwa rolnego. Sąd wskazał, że zaprzestanie to wymaga podjęcia konkretnych kroków prawnych, a nie tylko złożenia oświadczenia. W analizowanej sprawie, mimo oświadczenia o zaprzestaniu prowadzenia gospodarstwa, skarżąca nadal podlegała ubezpieczeniu społecznemu rolników z mocy ustawy, co było sprzeczne z jej twierdzeniami i potwierdzało, że nie doszło do faktycznego zaprzestania prowadzenia działalności rolniczej. W związku z tym, sąd oddalił skargę kasacyjną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie, że podleganie ubezpieczeniu społecznemu rolników jest negatywną przesłanką do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego, a zaprzestanie prowadzenia gospodarstwa rolnego wymaga konkretnych działań prawnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji rolników ubiegających się o świadczenie pielęgnacyjne.
Zagadnienia prawne (2)
Czy rolnik, który podlega ubezpieczeniu społecznemu rolników, może ubiegać się o świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia, jeśli zadeklarował zaprzestanie prowadzenia gospodarstwa rolnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, rolnik, który nadal podlega ubezpieczeniu społecznemu rolników, nie wykazał faktycznego zaprzestania prowadzenia gospodarstwa rolnego, co jest warunkiem przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.
Uzasadnienie
Zaprzestanie prowadzenia gospodarstwa rolnego przez rolnika ubiegającego się o świadczenie pielęgnacyjne wymaga podjęcia konkretnych kroków prawnych i faktycznych, a nie tylko złożenia oświadczenia. Podleganie ubezpieczeniu społecznemu rolników z mocy ustawy, wynikające z prowadzenia działalności rolniczej na odpowiednim obszarze, jest sprzeczne z twierdzeniem o zaprzestaniu prowadzenia gospodarstwa.
Czy naruszenie przepisów postępowania (art. 151 P.p.s.a. w zw. z art. 7, 77 § 1, 80 K.p.a.) poprzez dowolną ocenę materiału dowodowego przez organ odwoławczy może stanowić podstawę do uchylenia wyroku WSA?
Odpowiedź sądu
W tej konkretnej sprawie zarzut naruszenia przepisów postępowania nie został uwzględniony, ponieważ sąd uznał, że organy i sąd I instancji prawidłowo oceniły materiał dowodowy w kontekście przepisów prawa materialnego.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny jest związany granicami skargi kasacyjnej. W tej sprawie zarzuty dotyczące naruszenia przepisów postępowania były ściśle powiązane z zarzutami naruszenia prawa materialnego, a ocena sądu administracyjnego skupiła się na prawidłowości zastosowania przepisów materialnych.
Przepisy (11)
Główne
u.ś.r. art. 17 § ust. 1
Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych
u.ś.r. art. 17b § ust. 1
Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych
u.u.s.r. art. 6 § pkt 1
Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników
u.u.s.r. art. 7 § ust. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników
u.u.s.r. art. 37 § ust. 1
Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 183 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
K.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 77 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie prawa materialnego przez błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie art. 17 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 17b ust. 1 u.ś.r. poprzez uznanie braku związku przyczynowego między rezygnacją z prowadzenia gospodarstwa rolnego a sprawowaniem opieki. • Naruszenie przepisów postępowania (art. 151 P.p.s.a. w zw. z art. 7, 77 § 1 i 80 K.p.a.) poprzez niesłuszne oddalenie skargi i dowolną ocenę materiału dowodowego.
Godne uwagi sformułowania
zaprzestanie prowadzenia gospodarstwa rolnego wymaga przedsięwzięcia szeregu czynności prawnych, powiązanych ze statusem rolnika i prowadzeniem przez niego działalności rolniczej. • podleganie ubezpieczeniu społecznemu rolników z mocy ustawy [...] stanowi negatywną przesłankę przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.
Skład orzekający
Krzysztof Sobieralski
przewodniczący sprawozdawca
Piotr Niczyporuk
członek
Monika Nowicka
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie, że podleganie ubezpieczeniu społecznemu rolników jest negatywną przesłanką do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego, a zaprzestanie prowadzenia gospodarstwa rolnego wymaga konkretnych działań prawnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji rolników ubiegających się o świadczenie pielęgnacyjne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego świadczenia socjalnego i wyjaśnia złożone kwestie związane z prowadzeniem gospodarstwa rolnego przez osoby ubiegające się o pomoc.
“Rolnik chce świadczenia pielęgnacyjnego, ale sąd mówi: najpierw zakończ działalność rolniczą!”
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.