Orzeczenie · 2026-04-01

I NSP 348/25

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2026-04-01
SNinnepostępowanie sądoweŚrednianajwyższy
przewlekłość postępowaniaSąd NajwyższyIzba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznychdopuszczalność skargizawieszenie postępowaniaprawo do sąduterminy procesowe

W niniejszej sprawie X.1 Y.1 złożyła skargę na przewlekłość postępowania przed Sądem Najwyższym w sprawie dotyczącej odwołania od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa w przedmiocie powołania na stanowisko sędziego. Skarżąca domagała się stwierdzenia przewlekłości, wydania zaleceń, przyznania zadośćuczynienia pieniężnego oraz zwrotu kosztów. Jako przyczynę przewlekłości wskazała m.in. postanowienie o zawieszeniu postępowania z dnia 19 marca 2024 r., wydane bez umocowania, oraz zaniechanie czynności merytorycznych. Sąd Najwyższy, rozpoznając skargę, odrzucił ją jako niedopuszczalną. Uzasadnił to faktem, że postępowanie główne zostało zawieszone postanowieniem z dnia 19 marca 2024 r. i do dnia wniesienia skargi nie zostało podjęte, co zgodnie z ustawą o skardze na przewlekłość wyklucza dopuszczalność takiej skargi. Sąd podkreślił, że podczas zawieszenia sąd może podejmować jedynie czynności wskazane w art. 179 § 3 k.p.c., a nie jest uprawniony do merytorycznej oceny zasadności postanowienia o zawieszeniu postępowania głównego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Dopuszczalność skargi na przewlekłość postępowania w sytuacji jego zawieszenia oraz zakres kognicji sądu rozpoznającego taką skargę.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia postępowania i nie stanowi przełomu w interpretacji prawa do sądu.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga na przewlekłość postępowania jest dopuszczalna, gdy postępowanie główne zostało zawieszone?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na przewlekłość postępowania nie jest dopuszczalna, gdy postępowanie główne zostało zawieszone i nie toczy się.

Uzasadnienie

Zgodnie z ustawą o skardze na przewlekłość, warunkiem dopuszczalności skargi jest jej wniesienie w toku postępowania. Postępowanie zawieszone nie jest postępowaniem toczącym się w rozumieniu tej ustawy.

Czy sąd rozpoznający skargę na przewlekłość jest uprawniony do merytorycznej oceny zasadności postanowienia o zawieszeniu postępowania głównego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd rozpoznający skargę nie jest uprawniony do merytorycznej oceny poprawności decyzji o zawieszeniu postępowania, jeżeli taka ocena musiałaby przesądzić o sposobie rozstrzygnięcia sprawy objętej skargą.

Uzasadnienie

Ocena zasadności postanowienia o zawieszeniu w postępowaniu o przewlekłość nie może wkraczać w sferę niezawisłości sędziego w sprawie głównej ani zastępować środka zaskarżenia, którego ustawodawca nie przewidział.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucenie skargi
Strona wygrywająca
Skarb Państwa - Sąd Najwyższy

Strony

NazwaTypRola
X. Y.innestrona postępowania głównego
Krajowa Rada Sądownictwainstytucjaorgan
X.1 Y.1inneskarżąca
B. L.innepełnomocnik skarżącej

Przepisy (6)

Główne

ustawa o skardze na przewlekłość art. 5 § 1

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Warunkiem dopuszczalności skargi jest wniesienie jej w toku postępowania w sprawie.

Pomocnicze

ustawa o skardze na przewlekłość art. 17 § 3

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Sąd z urzędu zwraca uiszczoną opłatę od skargi uwzględniając lub odrzucając ją.

ustawa o skardze na przewlekłość art. 8 § 2

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

k.p.c. art. 179 § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Podczas zawieszenia sąd nie podejmuje żadnych czynności z wyjątkiem tych, które mają na celu podjęcie postępowania albo zabezpieczenie powództwa lub dowodu.

k.p.c. art. 398 § 6

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 394 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postępowanie główne zostało zawieszone, co czyni skargę na przewlekłość niedopuszczalną.

Odrzucone argumenty

Postępowanie przed Sądem Najwyższym było przewlekłe, w tym z powodu postanowienia o zawieszeniu wydanego bez umocowania. • Sąd Najwyższy zaniechał merytorycznych czynności w sprawie.

Godne uwagi sformułowania

warunkiem dopuszczalności skargi jest wniesienie jej „w toku postępowania w sprawie” • postępowanie w sprawie zostało zawieszone [...] i do dnia wniesienia skargi nie zostało podjęte. Tym samym, postępowanie w sprawie nie toczy się. • podczas zawieszenia sąd nie podejmuje żadnych czynności z wyjątkiem tych, które mają na celu podjęcie postępowania albo zabezpieczenie powództwa lub dowodu. • Sąd Najwyższy nie jest uprawniony do merytorycznej oceny poprawności decyzji o zawieszeniu postępowania, jeżeli ocena ta musiałaby przesądzić o sposobie rozstrzygnięcia sprawy objętej skargą.

Skład orzekający

Grzegorz Żmij

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi na przewlekłość postępowania w sytuacji jego zawieszenia oraz zakres kognicji sądu rozpoznającego taką skargę."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia postępowania i nie stanowi przełomu w interpretacji prawa do sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje istotne zagadnienie proceduralne dotyczące dopuszczalności skargi na przewlekłość, co jest ważne dla praktyków prawa, choć sam stan faktyczny nie jest wyjątkowy.

Czy skarga na przewlekłość ma sens, gdy sprawa jest zawieszona? Sąd Najwyższy odpowiada.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst