Orzeczenie · 2026-03-12

I GZ 87/26

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-03-12
NSAAdministracyjneŚredniansa
prawo pomocyzażalenieniedopuszczalnośćpostanowienie referendarzaWSANSApostępowanie administracyjne

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez Z. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło wcześniejsze zażalenie skarżącego. To wcześniejsze zażalenie dotyczyło postanowienia WSA utrzymującego w mocy postanowienie referendarza sądowego o umorzeniu postępowania w sprawie przyznania prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie na posiedzeniu niejawnym, stwierdził, że nie zasługuje ono na uwzględnienie. Sąd podkreślił, że nie wszystkie orzeczenia WSA podlegają zaskarżeniu do NSA. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), zażalenie do NSA przysługuje tylko w przypadkach przewidzianych w ustawie. NSA wskazał, że żaden przepis nie przewiduje możliwości złożenia zażalenia na postanowienie WSA wydane na podstawie art. 260 p.p.s.a., które utrzymuje w mocy postanowienie referendarza sądowego w przedmiocie prawa pomocy. Sąd orzekający w tej sytuacji działa jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu, co oznacza, że postępowanie jest dwuinstancyjne, ale nie przysługuje dalsze zażalenie do NSA. W niniejszej sprawie skarżący złożył już szósty wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został umorzony. Po rozpoznaniu sprzeciwu, WSA utrzymał postanowienie referendarza w mocy. NSA uznał, że WSA prawidłowo odrzucił zażalenie skarżącego jako niedopuszczalne, a następnie sam oddalił to zażalenie na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalenie braku możliwości zaskarżenia do NSA postanowień WSA dotyczących prawa pomocy wydanych na podstawie art. 260 p.p.s.a.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z prawem pomocy i postanowieniami referendarza.

Zagadnienia prawne (1)

Czy przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego utrzymujące w mocy postanowienie referendarza sądowego o umorzeniu postępowania w sprawie przyznania prawa pomocy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie takie nie przysługuje, ponieważ przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują takiej możliwości, a sąd orzekający w tej sytuacji działa jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 260 § 2 zd. 2 p.p.s.a., WSA orzekając w przedmiocie sprzeciwu od postanowienia referendarza o odmowie przyznania prawa pomocy, działa jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu. Sformułowanie to oznacza, że postępowanie jest dwuinstancyjne, ale nie przysługuje dalsze zażalenie do NSA.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono zażalenie skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 grudnia 2025 r. sygn. akt V SPP/Wa 71/25 w zakresie odrzucenia zażalenia na postanowienie WSA z 30 września 2025 r. o utrzymaniu w mocy postanowienia referendarza sądowego z 21 maja 2025 r. o umorzeniu postępowania w sprawie przyznania prawa pomocy.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 260 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 260 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu, co oznacza, że nie przysługuje dalsze zażalenie do NSA.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 194 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie do NSA przysługuje na postanowienia WSA tylko w przypadkach przewidzianych w ustawie.

p.p.s.a. art. 178

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie na postanowienie WSA wydane na podstawie art. 260 p.p.s.a. utrzymujące w mocy postanowienie referendarza sądowego o umorzeniu postępowania w sprawie prawa pomocy jest niedopuszczalne.

Godne uwagi sformułowania

sąd orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu

Skład orzekający

Małgorzata Grzelak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie braku możliwości zaskarżenia do NSA postanowień WSA dotyczących prawa pomocy wydanych na podstawie art. 260 p.p.s.a."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z prawem pomocy i postanowieniami referendarza.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy wąskiego zagadnienia dopuszczalności środka zaskarżenia, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst