Orzeczenie · 2026-03-12

I GZ 86/26

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-03-12
NSAAdministracyjneŚredniansa
zażaleniepostanowienieNSAWSAterminodrzuceniezarządzenieprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sprawa dotyczy zażalenia Z. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło jego zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA. Zarządzenie to pozostawiło pismo skarżącego z 21 lutego 2025 r. bez rozpoznania. Skarżący otrzymał zarządzenie 13 maja 2025 r. i 20 maja 2025 r. wysłał zażalenie drogą elektroniczną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. NSA przekazał je do WSA 27 maja 2025 r. WSA odrzucił zażalenie, uznając, że zostało wniesione z uchybieniem terminu, ponieważ powinno być skierowane bezpośrednio do WSA, a datą wniesienia jest data przekazania przez NSA. NSA podzielił to stanowisko, wskazując, że zgodnie z przepisami p.p.s.a., zażalenie należy wnieść do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie, a w przypadku skierowania go bezpośrednio do NSA, datą wniesienia jest data jego przekazania do sądu właściwego. Ponieważ przekazanie nastąpiło po upływie terminu, NSA oddalił zażalenie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

interpretacja przepisów dotyczących wnoszenia zażaleń do NSA i WSA oraz skutków uchybienia terminowi w przypadku błędnego skierowania pisma.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Zagadnienia prawne (2)

Jaki jest prawidłowy tryb wniesienia zażalenia na zarządzenie sądu pierwszej instancji, gdy zostało ono skierowane bezpośrednio do sądu drugiej instancji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Zażalenie należy wnieść do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie. W przypadku wniesienia zażalenia bezpośrednio do sądu kasacyjnego z pominięciem właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego, datą wniesienia zażalenia jest data jego przekazania do sądu właściwego.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji odrzucił zażalenie jako wniesione z uchybieniem terminu, ponieważ skarżący skierował je bezpośrednio do NSA, a nie do WSA. NSA potwierdził, że w takiej sytuacji datą wniesienia jest data przekazania przez NSA do WSA, co nastąpiło po upływie ustawowego terminu.

Czy skierowanie zażalenia bezpośrednio do NSA, zamiast do WSA, skutkuje uchybieniem terminu do jego wniesienia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli NSA przekazuje zażalenie do WSA po upływie terminu do jego wniesienia.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 177 § 1 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., zażalenie wnosi się do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie. W przypadku skierowania go do NSA z pominięciem WSA, datą wniesienia jest data przekazania przez NSA do WSA. Jeśli ta data jest po terminie, zażalenie jest wnoszone z uchybieniem terminu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie skarżącego na postanowienie WSA odrzucające zażalenie na zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 177 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 194 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 194 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dz.U. 2026 poz 143

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie powinno być wniesione do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie. • Wniesienie zażalenia bezpośrednio do NSA z pominięciem WSA skutkuje tym, że datą wniesienia jest data przekazania przez NSA do WSA. • Skarżący uchybił terminowi do wniesienia zażalenia, ponieważ zostało ono przekazane do WSA po upływie ustawowego terminu.

Godne uwagi sformułowania

Wniesienie zażalenia po upływie terminu, na mocy art. 197 § 2 w związku z art. 178 p.p.s.a., obliguje wojewódzki sąd administracyjny do odrzucenia tego środka odwoławczego. • Przy wniesieniu zażalenia bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego z pominięciem właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego datą wniesienia zażalenia jest data jego przekazania przez Naczelny Sąd Administracyjny do sądu właściwego.

Skład orzekający

Małgorzata Grzelak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "interpretacja przepisów dotyczących wnoszenia zażaleń do NSA i WSA oraz skutków uchybienia terminowi w przypadku błędnego skierowania pisma."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z terminami i sposobem wnoszenia środków odwoławczych, co jest istotne dla praktyków, ale niekoniecznie dla szerokiej publiczności.

Uważaj, gdzie składasz zażalenie! Błąd formalny może kosztować Cię utratę terminu.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst