Orzeczenie · 2025-12-10

I GZ 448/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-12-10
NSAAdministracyjneŚredniansa
wpis sądowyzażalenieKSSiPstypendiumzwolnienie z kosztówpostępowanie egzekucyjnesądy administracyjnep.p.s.a.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie K. G. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 września 2025 r., sygn. akt V SA/Wa 1866/25, w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 24 marca 2025 r. nr 1401-IEE1.7192.27.2025.9.NSZ w przedmiocie złożenia oświadczenia majątkowego w postępowaniu egzekucyjnym. Skarżąca kwestionowała obowiązek uiszczenia wpisu, powołując się na art. 239 § 1 pkt 1 lit. d ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który zwalnia z kosztów sądowych w sprawach ze stosunków pracy i stosunków służbowych. Sprawa dotyczyła egzekucji administracyjnej prowadzonej na podstawie tytułu wykonawczego KSSiP zobowiązującego skarżącą do zwrotu stypendium. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., nieuiszczenie należnej opłaty skutkuje pozostawieniem pisma bez rozpoznania lub odrzuceniem środka zaskarżenia. Analizując podstawę prawną zwolnienia z kosztów, sąd odwołał się do art. 29 ustawy o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury oraz orzecznictwa NSA, stwierdzając, że stosunek prawny łączący aplikanta z KSSiP miał charakter administracyjnoprawny, a wypłacane stypendium nie było ekwiwalentem za świadczone usługi. W konsekwencji, sąd uznał, że przedmiot zaskarżenia dotyczący postępowania egzekucyjnego w zakresie obowiązku zwrotu stypendium nie ma podstaw w stosunku służbowym, a tym samym skarżącej nie przysługuje zwolnienie z obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu zostało uznane za prawidłowe.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących zwolnienia z kosztów sądowych w sprawach związanych z KSSiP i stypendiami, a także charakteru stosunku prawnego aplikanta z KSSiP.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji związanej z KSSiP i zwrotem stypendium, ale może być pomocne w podobnych sprawach dotyczących charakteru stosunków prawnych.

Zagadnienia prawne (1)

Czy zwolnienie z obowiązku uiszczania kosztów sądowych na podstawie art. 239 § 1 pkt 1 lit. d p.p.s.a. obejmuje sprawy dotyczące egzekucji administracyjnej związanej ze zwrotem stypendium wypłaconego aplikantowi Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zwolnienie to nie obejmuje takich spraw, ponieważ stosunek prawny łączący aplikanta z KSSiP nie ma charakteru stosunku służbowego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że stosunek prawny aplikanta z KSSiP ma charakter administracyjnoprawny, a stypendium nie było ekwiwalentem za świadczone usługi. W związku z tym, postępowanie egzekucyjne dotyczące zwrotu stypendium nie jest sprawą ze stosunku służbowego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 239 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwolnienie z kosztów dotyczy spraw ze stosunków pracy i stosunków służbowych.

Pomocnicze

u.KSSiP art. 29

Ustawa z dnia 23 stycznia 2009 r. o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury

Stosunek prawny łączący aplikanta z KSSiP miał charakter administracyjnoprawny.

rozp. RM § § 2 ust. 1 pkt 1

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Stosunek prawny aplikanta z KSSiP nie jest stosunkiem służbowym, co wyklucza zastosowanie zwolnienia z kosztów na podstawie art. 239 § 1 pkt 1 lit. d p.p.s.a.

Odrzucone argumenty

Skarżąca argumentowała, że sprawa dotyczy stosunku służbowego i przysługuje jej zwolnienie z kosztów sądowych.

Godne uwagi sformułowania

nie można zatem uznać, że przedmiot zaskarżenia dotyczący czynności postępowania egzekucyjnego, w zakresie dotyczącym przedmiotu tytułu wykonawczego polegającego na obowiązku zwrotu stypendium wypłaconego aplikantowi KSSiP ma podstawy w stosunku służbowym

Skład orzekający

Piotr Piszczek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zwolnienia z kosztów sądowych w sprawach związanych z KSSiP i stypendiami, a także charakteru stosunku prawnego aplikanta z KSSiP."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji związanej z KSSiP i zwrotem stypendium, ale może być pomocne w podobnych sprawach dotyczących charakteru stosunków prawnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania sądowego – kosztów sądowych i ich zwolnienia, co jest istotne dla praktyków. Interpretacja charakteru stosunku prawnego aplikanta KSSiP jest kluczowa.

Czy zwrot stypendium z KSSiP zwalnia z kosztów sądowych? NSA wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst