I GZ 347/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek J. S. o stwierdzenie nieważności własnego postanowienia z dnia 30 września 2025 r., sygn. akt I GZ 347/25, które wcześniej oddaliło zażalenie strony na zarządzenie o ściągnięciu nieuiszczonej opłaty kancelaryjnej. Sprawa pierwotnie dotyczyła skargi J. S. na decyzję Dyrektora Podkarpackiego Oddziału Regionalnego ARiMR w sprawie płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi. J. S. wniósł o stwierdzenie nieważności postanowienia NSA, zarzucając wadliwy skład orzekający oraz naruszenie art. 6 EKPC i art. 45 Konstytucji RP. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak wniosek za niedopuszczalny. Sąd wyjaśnił, że zgodnie z Prawem o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zażalenia i skargi kasacyjne przysługują od orzeczeń wojewódzkich sądów administracyjnych. Orzeczenia NSA są ostateczne i prawomocne od chwili ich wydania, nie podlegają zaskarżeniu. W związku z tym, że od postanowienia NSA nie przysługuje środek odwoławczy, wniosek o stwierdzenie jego nieważności został odrzucony na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie ostateczności i prawomocności orzeczeń NSA oraz niedopuszczalności ich zaskarżania lub wnioskowania o stwierdzenie nieważności.
Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy strona próbuje zaskarżyć lub wzruszyć prawomocne orzeczenie NSA.
Zagadnienia prawne (2)
Czy od postanowień Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługują środki odwoławcze lub możliwość stwierdzenia ich nieważności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, od postanowień Naczelnego Sądu Administracyjnego nie przysługują środki odwoławcze, a same postanowienia są prawomocne i ostateczne od chwili ich wydania.
Uzasadnienie
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewiduje środki odwoławcze (zażalenia, skargi kasacyjne) jedynie od orzeczeń wojewódzkich sądów administracyjnych. Orzeczenia NSA są ostateczne i nie podlegają zaskarżeniu.
Czy wniosek o stwierdzenie nieważności postanowienia NSA, które jest ostateczne i prawomocne, jest dopuszczalnym środkiem prawnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, taki wniosek jest niedopuszczalny, ponieważ nie istnieje przepis prawa pozwalający na zaskarżenie lub wzruszenie prawomocnego orzeczenia NSA.
Uzasadnienie
Skoro od orzeczeń NSA nie przysługują środki odwoławcze, a orzeczenia te stają się prawomocne z chwilą wydania, nie ma podstaw prawnych do rozpoznawania wniosku o stwierdzenie ich nieważności.
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 168 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Orzeczenie sądu staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 194 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zażalenie przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego, gdy ustawa wyraźnie przewiduje możliwość wniesienia zażalenia oraz na postanowienia wymienione w art. 194 § 1 pkt 1-10 p.p.s.a.
p.p.s.a. art. 15 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
NSA jest właściwy do rozpoznawania środków odwoławczych od wyroków i postanowień wojewódzkich sądów administracyjnych.
p.p.s.a. art. 173 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
NSA jest właściwy do rozpoznawania środków odwoławczych od wyroków i postanowień wojewódzkich sądów administracyjnych.
p.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania o odrzuceniu wniosku.
p.p.s.a. art. 197 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania o odrzuceniu wniosku.
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądach administracyjnymi
Podstawa do orzekania o odrzuceniu wniosku.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Orzeczenia NSA są prawomocne i ostateczne, nie podlegają zaskarżeniu ani stwierdzeniu nieważności na drodze wniosku. • Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje środków odwoławczych od orzeczeń NSA.
Odrzucone argumenty
Zarzut wadliwego składu orzekającego NSA. • Zarzut naruszenia art. 6 EKPC i art. 45 Konstytucji RP przez NSA.
Godne uwagi sformułowania
wniosek jest niedopuszczalny • orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego, jako ostateczne, nie podlegają zaskarżeniu i są prawomocne od chwili ich ogłoszenia bądź podpisania sentencji w przypadku orzeczenia wydanego na posiedzeniu niejawnym.
Skład orzekający
Piotr Pietrasz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie ostateczności i prawomocności orzeczeń NSA oraz niedopuszczalności ich zaskarżania lub wnioskowania o stwierdzenie nieważności."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy strona próbuje zaskarżyć lub wzruszyć prawomocne orzeczenie NSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z prawomocnością orzeczeń NSA, co jest istotne dla prawników, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.