Orzeczenie · 2026-07-15

I GZ 250/26Odrzucenie skargi nieuiszczenie wpisu sądowego

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-07-15
NSAAdministracyjneŚredniansa
wpis sądowyprawo pomocyodrzucenie skargikoszty postępowaniasądy administracyjnerolnictwopłatności bezpośrednie

Sprawa dotyczy zażaleń wniesionych przez G. A. E. Sp. z o.o. oraz A. E. T. Sp. z o.o. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło ich skargę na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności bezpośrednich. Skarga została odrzucona na podstawie art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) z powodu nieuiszczenia przez skarżące spółki wymaganego wpisu sądowego. Spółki wezwano do uiszczenia wpisu w kwocie 1729 złotych pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi wystąpiły o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, jednak ich wnioski zostały prawomocnie odrzucone przez WSA. Mimo ponownych wezwań do uiszczenia wpisu, spółki go nie uiściły. W zażaleniach podniesiono zarzuty naruszenia konstytucyjnego prawa do sądu oraz art. 47 Karty Praw Podstawowych UE. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenia, wskazując, że zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie czynności na skutek pisma nieopłaconego. Podkreślono, że prawomocne rozstrzygnięcie w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy jest wiążące, a brak środków finansowych nie zwalnia strony z obowiązku ponoszenia kosztów postępowania, zgodnie z art. 199 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących obowiązku uiszczania wpisu sądowego i prawa pomocy w postępowaniu administracyjnosądowym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy prawo pomocy zostało prawomocnie odmówione, a strona nadal nie uiściła wpisu.

Zagadnienia prawne (2)

Czy odmowa przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych zwalnia stronę z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego pod rygorem odrzucenia skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, odmowa przyznania prawa pomocy oznacza, że strona ma obowiązek ponosić koszty postępowania.

Uzasadnienie

Po prawomocnej odmowie przyznania prawa pomocy, strona nadal jest zobowiązana do uiszczenia wpisu sądowego. Brak środków finansowych nie stanowi podstawy do zwolnienia z tego obowiązku, a nieuiszczenie wpisu skutkuje odrzuceniem skargi.

Czy odrzucenie skargi z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego narusza konstytucyjne prawo do sądu lub prawo do skutecznego środka prawnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli strona miała możliwość ubiegania się o prawo pomocy i została prawidłowo wezwana do uiszczenia opłaty.

Uzasadnienie

Prawo do sądu nie jest absolutne i podlega ograniczeniom proceduralnym, takim jak obowiązek ponoszenia kosztów postępowania. Prawidłowe procedowanie sądu, w tym wezwanie do uiszczenia wpisu i odmowa przyznania prawa pomocy, nie stanowi naruszenia prawa do sądu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenia skarżących spółek na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi zostały oddalone.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nieuiszczenia wpisu sądowego, skarga ulega odrzuceniu.

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku oddalenia zażalenia, sąd orzeka o kosztach postępowania zażaleniowego.

p.p.s.a. art. 197

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd drugiej instancji oddala zażalenie, jeżeli uzna je za nieuzasadnione.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 170

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawomocne rozstrzygnięcie sądu w przedmiocie przyznania prawa pomocy jest wiążące dla sądu, który je wydał.

p.p.s.a. art. 199

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona ponosi koszty postępowania związane z jej udziałem w sprawie, chyba że została zwolniona z tego obowiązku.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Tekst jednolity z dnia 2026 r., poz. 143.

Dz.U. 2026 poz 143

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuiszczenie wpisu sądowego po prawomocnej odmowie przyznania prawa pomocy skutkuje odrzuceniem skargi. • Brak środków finansowych nie zwalnia z obowiązku ponoszenia kosztów postępowania.

Odrzucone argumenty

Odrzucenie skargi narusza prawo do sądu. • Odrzucenie skargi narusza art. 47 Karty Praw Podstawowych UE.

Godne uwagi sformułowania

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. • jakkolwiek strona ma prawo do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na każdym etapie postępowania, a obowiązkiem sądu administracyjnego jest jego rozpoznanie – należy pamiętać, że jeżeli w obrocie prawnym pozostaje prawomocne rozstrzygnięcie sądu w tym przedmiocie ma ono charakter wiążący dla strony i sądu, który je wydał • ewentualny brak zdolności finansowych skarżących do uiszczenia wpisu sądowego pozostaje bez wpływu na ocenę prawidłowości odrzucenia skargi przez Sąd I instancji. • nie doszło do pozbawienia strony prawa do sądu

Skład orzekający

Piotr Pietrasz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących obowiązku uiszczania wpisu sądowego i prawa pomocy w postępowaniu administracyjnosądowym."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy prawo pomocy zostało prawomocnie odmówione, a strona nadal nie uiściła wpisu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje fundamentalne zasady postępowania sądowoadministracyjnego dotyczące opłat sądowych i prawa pomocy, co jest istotne dla praktyków prawa.

“Nie opłaciłeś wpisu? Sąd może odrzucić Twoją skargę, nawet jeśli walczysz o prawo pomocy.”

Dane finansowe

WPS: 1729 PLN

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst