I GZ 25/15Odmowa prawa pomocy niewykazanie stanu majątkowego 34
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła zażalenia A. N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G., które odmówiło przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. WSA uznał, że skarżący, mimo wskazania niskich dochodów z emerytury i wysokich kosztów leczenia, nie wykazał w sposób wystarczający swojego stanu majątkowego. Kluczowym zarzutem WSA było niewyjaśnienie przez skarżącego kwestii posiadania rachunków bankowych oraz sprzeczności dotyczących prowadzenia samodzielnego gospodarstwa domowego. Skarżący w zażaleniu zarzucił naruszenie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego (KPA), w tym art. 7, 8 i 80 KPA. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd podkreślił, że sądy administracyjne stosują Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSa), a nie KPA. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 PPSa, przyznanie prawa pomocy wymaga wykazania przez stronę niemożności poniesienia kosztów bez uszczerbku dla utrzymania. NSA stwierdził, że skarżący, pomimo wezwania, nie przedłożył dokumentów dotyczących stanu rachunków bankowych, co uniemożliwiło ocenę jego sytuacji finansowej. Sąd uznał, że WSA prawidłowo odmówił przyznania prawa pomocy, a zarzuty zażalenia nie były zasadne.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaObowiązek strony do wykazania swojej sytuacji majątkowej przy wnioskowaniu o prawo pomocy oraz stosowanie przez sądy administracyjne przepisów PPSA.
Dotyczy konkretnej sytuacji braku wykazania stanu majątkowego i nieprzedłożenia wymaganych dokumentów.
Zagadnienia prawne (2)
Czy strona wykazała w sposób wystarczający swój stan majątkowy, aby przyznać jej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, strona nie wykazała w sposób wystarczający swojego stanu majątkowego, w szczególności nie przedłożyła dokumentów dotyczących rachunków bankowych, co uniemożliwiło ocenę jej sytuacji finansowej.
Uzasadnienie
Skarżący został wezwany do przedłożenia dokumentów dotyczących rachunków bankowych, ale tego nie uczynił. Brak tych informacji uniemożliwił sądowi dokonanie pełnej analizy stanu majątkowego.
Czy sąd administracyjny orzekający w sprawie prawa pomocy stosuje przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sądy administracyjne orzekają na podstawie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Skarżący zarzucił naruszenie przepisów KPA, jednak NSA wyjaśnił, że sądy administracyjne stosują własną ustawę procesową, a nie KPA.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 246 § 1 pkt 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
p.p.s.a. art. 255
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązek strony do przedłożenia dodatkowych oświadczeń lub dokumentów, jeśli oświadczenie zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy jest niewystarczające lub budzi wątpliwości.
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 199
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zasada ponoszenia przez stronę kosztów postępowania.
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada słusznego interesu obywateli (zarzut skarżącego).
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
Ocena dowodów (zarzut skarżącego).
k.p.a. art. 8
Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie (zarzut skarżącego).
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 7, 8, 80 KPA przez WSA. • Niewykazanie przez stronę niemożności poniesienia kosztów postępowania.
Godne uwagi sformułowania
Przyznanie stronie prawa pomocy, stanowiące swoistą formę dofinansowania jej z budżetu państwa poprzez zapewnienie bezpłatnego udziału w postępowaniu sądowym, powinno mieć miejsce tylko w sytuacjach wyjątkowych, w których zdobycie środków na pokrycie kosztów tego postępowania jest rzeczywiście niemożliwe. • To na wnioskodawcy spoczywa obowiązek wykazania swojej sytuacji majątkowej w sposób pełny, uzasadniający przyznanie prawa pomocy. • Skarżący, pomimo tego, że został wezwany przez referendarza sądowego do nadesłania dodatkowych dokumentów, nie wyjaśnił należycie swojej sytuacji finansowej – nie przedłożył dokumentów świadczących o stanie rachunku bankowego, wobec czego Sąd I instancji prawidłowo odmówił przyznania prawa pomocy A. N..
Skład orzekający
Jan Bała
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Obowiązek strony do wykazania swojej sytuacji majątkowej przy wnioskowaniu o prawo pomocy oraz stosowanie przez sądy administracyjne przepisów PPSA."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji braku wykazania stanu majątkowego i nieprzedłożenia wymaganych dokumentów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z prawem pomocy, która jest ważna dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.