Orzeczenie

I GZ 22/15Odmowa prawa pomocy niewykazanie sytuacji majątkowej

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
NSAAdministracyjneNiskansa
prawo pomocyzwolnienie od kosztówsytuacja majątkowapostępowanie sądoweNaczelny Sąd AdministracyjnyWojewódzki Sąd Administracyjnyzażalenie

Sprawa dotyczyła zażalenia A. N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G., które odmówiło przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. WSA odmówił przyznania prawa pomocy, ponieważ strona, mimo oświadczeń o niskich dochodach i wysokich kosztach leczenia, nie przedłożyła wymaganych dokumentów potwierdzających jej stan majątkowy, w szczególności wyciągów z rachunków bankowych. Sąd pierwszej instancji uznał, że brak tych dokumentów uniemożliwił rzetelną analizę sytuacji finansowej skarżącego i tym samym odmówił przyznania prawa pomocy. W złożonym zażaleniu skarżący zarzucił naruszenie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego (KPA), w tym art. 7, 80 i 8 k.p.a., twierdząc, że sąd nie uwzględnił jego słusznego interesu, nie udowodnił niemożności poniesienia kosztów i prowadził postępowanie w sposób jednostronny. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd podkreślił, że sądy administracyjne orzekają na podstawie Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA), a nie KPA. NSA potwierdził, że zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 i art. 255 PPSA, to na wnioskodawcy spoczywa ciężar wykazania swojej sytuacji majątkowej w sposób pełny. Ponieważ skarżący nie przedłożył wymaganych dokumentów, w tym wyciągów z rachunków bankowych, sąd pierwszej instancji prawidłowo odmówił przyznania prawa pomocy. NSA nie dopatrzył się również stronniczości w działaniu WSA, uznając, że sąd dochował należytej staranności w wyjaśnieniu stanu majątkowego skarżącego, a zaniechanie leżało po stronie strony.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy i obowiązek wykazywania sytuacji majątkowej przez stronę w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego przypadku niewykazania sytuacji majątkowej i błędnego powoływania się na KPA w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Zagadnienia prawne (2)

Czy strona wykazała w sposób dostateczny swoją sytuację majątkową uzasadniającą przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, mimo wezwania do przedłożenia dodatkowych dokumentów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, strona nie wykazała w sposób dostateczny swojej sytuacji majątkowej, w szczególności nie przedłożyła wyciągów z rachunków bankowych, co uniemożliwiło pełną analizę jej stanu finansowego.

Uzasadnienie

Strona obowiązana jest do wykazania swojej sytuacji majątkowej w sposób pełny, a brak wymaganych dokumentów uniemożliwia sądowi dokonanie takiej oceny i przyznanie prawa pomocy.

Czy zarzuty naruszenia przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego są zasadne w postępowaniu przed sądem administracyjnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty naruszenia KPA są niezasadne, ponieważ sądy administracyjne stosują Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sądy administracyjne orzekają na podstawie PPSA, a nie KPA, zatem zarzuty oparte na przepisach KPA są błędne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie strony na postanowienie WSA odmawiające przyznania prawa pomocy zostało oddalone.

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 246 § 1 pkt 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

p.p.s.a. art. 255

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli oświadczenie strony zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy okaże się niewystarczające do oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych lub budzi wątpliwości, strona obowiązana jest złożyć na wezwanie dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 199

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zasada ponoszenia przez stronę kosztów postępowania.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 7

Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego

Niezastosowanie przez WSA.

k.p.a. art. 80

Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego

Niezastosowanie przez WSA.

k.p.a. art. 8

Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego

Niezastosowanie przez WSA.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Strona nie wykazała w sposób dostateczny swojej sytuacji majątkowej, w szczególności nie przedłożyła wymaganych dokumentów (wyciągów z rachunków bankowych), co uniemożliwiło sądowi ocenę jej możliwości płatniczych i przyznanie prawa pomocy.

Odrzucone argumenty

Zarzuty naruszenia przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego przez WSA. • Argumenty strony dotyczące jej trudnej sytuacji finansowej, które nie zostały poparte wymaganymi dowodami.

Godne uwagi sformułowania

Przyznanie stronie prawa pomocy, stanowiące swoistą formę dofinansowania jej z budżetu państwa poprzez zapewnienie bezpłatnego udziału w postępowaniu sądowym, powinno mieć miejsce tylko w sytuacjach wyjątkowych, w których zdobycie środków na pokrycie kosztów tego postępowania jest rzeczywiście niemożliwe. • To na wnioskodawcy spoczywa obowiązek wykazania swojej sytuacji majątkowej w sposób pełny, uzasadniający przyznanie prawa pomocy. • Sądy administracyjne orzekają na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Skład orzekający

Jan Bała

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy i obowiązek wykazywania sytuacji majątkowej przez stronę w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku niewykazania sytuacji majątkowej i błędnego powoływania się na KPA w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego wniosku o prawo pomocy, który został oddalony z powodu braków formalnych po stronie wnioskodawcy.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst