I GZ 22/15Odmowa prawa pomocy niewykazanie sytuacji majątkowej
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła zażalenia A. N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G., które odmówiło przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. WSA odmówił przyznania prawa pomocy, ponieważ strona, mimo oświadczeń o niskich dochodach i wysokich kosztach leczenia, nie przedłożyła wymaganych dokumentów potwierdzających jej stan majątkowy, w szczególności wyciągów z rachunków bankowych. Sąd pierwszej instancji uznał, że brak tych dokumentów uniemożliwił rzetelną analizę sytuacji finansowej skarżącego i tym samym odmówił przyznania prawa pomocy. W złożonym zażaleniu skarżący zarzucił naruszenie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego (KPA), w tym art. 7, 80 i 8 k.p.a., twierdząc, że sąd nie uwzględnił jego słusznego interesu, nie udowodnił niemożności poniesienia kosztów i prowadził postępowanie w sposób jednostronny. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd podkreślił, że sądy administracyjne orzekają na podstawie Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA), a nie KPA. NSA potwierdził, że zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 i art. 255 PPSA, to na wnioskodawcy spoczywa ciężar wykazania swojej sytuacji majątkowej w sposób pełny. Ponieważ skarżący nie przedłożył wymaganych dokumentów, w tym wyciągów z rachunków bankowych, sąd pierwszej instancji prawidłowo odmówił przyznania prawa pomocy. NSA nie dopatrzył się również stronniczości w działaniu WSA, uznając, że sąd dochował należytej staranności w wyjaśnieniu stanu majątkowego skarżącego, a zaniechanie leżało po stronie strony.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaProceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy i obowiązek wykazywania sytuacji majątkowej przez stronę w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Dotyczy konkretnego przypadku niewykazania sytuacji majątkowej i błędnego powoływania się na KPA w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy strona wykazała w sposób dostateczny swoją sytuację majątkową uzasadniającą przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, mimo wezwania do przedłożenia dodatkowych dokumentów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, strona nie wykazała w sposób dostateczny swojej sytuacji majątkowej, w szczególności nie przedłożyła wyciągów z rachunków bankowych, co uniemożliwiło pełną analizę jej stanu finansowego.
Uzasadnienie
Strona obowiązana jest do wykazania swojej sytuacji majątkowej w sposób pełny, a brak wymaganych dokumentów uniemożliwia sądowi dokonanie takiej oceny i przyznanie prawa pomocy.
Czy zarzuty naruszenia przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego są zasadne w postępowaniu przed sądem administracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty naruszenia KPA są niezasadne, ponieważ sądy administracyjne stosują Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Sądy administracyjne orzekają na podstawie PPSA, a nie KPA, zatem zarzuty oparte na przepisach KPA są błędne.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 246 § 1 pkt 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
p.p.s.a. art. 255
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli oświadczenie strony zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy okaże się niewystarczające do oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych lub budzi wątpliwości, strona obowiązana jest złożyć na wezwanie dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 199
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zasada ponoszenia przez stronę kosztów postępowania.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 7
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
Niezastosowanie przez WSA.
k.p.a. art. 80
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
Niezastosowanie przez WSA.
k.p.a. art. 8
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
Niezastosowanie przez WSA.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Strona nie wykazała w sposób dostateczny swojej sytuacji majątkowej, w szczególności nie przedłożyła wymaganych dokumentów (wyciągów z rachunków bankowych), co uniemożliwiło sądowi ocenę jej możliwości płatniczych i przyznanie prawa pomocy.
Odrzucone argumenty
Zarzuty naruszenia przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego przez WSA. • Argumenty strony dotyczące jej trudnej sytuacji finansowej, które nie zostały poparte wymaganymi dowodami.
Godne uwagi sformułowania
Przyznanie stronie prawa pomocy, stanowiące swoistą formę dofinansowania jej z budżetu państwa poprzez zapewnienie bezpłatnego udziału w postępowaniu sądowym, powinno mieć miejsce tylko w sytuacjach wyjątkowych, w których zdobycie środków na pokrycie kosztów tego postępowania jest rzeczywiście niemożliwe. • To na wnioskodawcy spoczywa obowiązek wykazania swojej sytuacji majątkowej w sposób pełny, uzasadniający przyznanie prawa pomocy. • Sądy administracyjne orzekają na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Skład orzekający
Jan Bała
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy i obowiązek wykazywania sytuacji majątkowej przez stronę w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku niewykazania sytuacji majątkowej i błędnego powoływania się na KPA w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego wniosku o prawo pomocy, który został oddalony z powodu braków formalnych po stronie wnioskodawcy.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.