I GZ 185/17Odrzucenie skargi podatkowej po terminie
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczy zażalenia O. sp. z o.o. w Krakowie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, które odrzuciło skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Krakowie w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym. WSA odrzucił skargę, uznając, że została wniesiona po upływie 30-dniowego terminu, który rozpoczął bieg od daty doręczenia decyzji spółce (31 stycznia 2017 r.). Skarga została nadana 6 marca 2017 r. Spółka zarzuciła WSA naruszenie art. 58 § 1 pkt 2 ppsa, twierdząc, że termin powinien być liczony od daty doręczenia decyzji jej pełnomocnikowi, a nie bezpośrednio jej. Podkreśliła, że mimo wypowiedzenia pełnomocnictwa, pełnomocnik miał obowiązek działać za stronę przez dwa tygodnie od wypowiedzenia zgodnie z art. 138i § 3 Ordynacji Podatkowej. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd wskazał, że termin do wniesienia skargi rozpoczyna bieg od dnia doręczenia rozstrzygnięcia pełnomocnikowi, jeśli strona ustanowiła pełnomocnika. Jednakże, w tej sprawie pełnomocnictwo zostało wypowiedziane 21 grudnia 2016 r., a organ został zawiadomiony o wypowiedzeniu 19 stycznia 2017 r. Obowiązek działania pełnomocnika przez dwa tygodnie po wypowiedzeniu wygasł 4 stycznia 2017 r. Zgodnie z art. 138i § 2 Op, wypowiedzenie pełnomocnictwa wywiera skutek od dnia zawiadomienia organu. W związku z tym, organ prawidłowo doręczył decyzję bezpośrednio stronie, która w tym momencie nie miała już pełnomocnika. Termin do wniesienia skargi należało liczyć od daty doręczenia decyzji stronie (31 stycznia 2017 r.), co oznacza, że skarga nadana 6 marca 2017 r. była wniesiona po terminie. NSA oddalił zażalenie jako niezasadne.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących doręczeń i terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym w kontekście wypowiedzenia pełnomocnictwa, zwłaszcza w sprawach podatkowych.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ został zawiadomiony o wypowiedzeniu pełnomocnictwa przed wydaniem decyzji, a dwutygodniowy okres działania pełnomocnika po wypowiedzeniu już upłynął.
Zagadnienia prawne (2)
Od którego momentu należy liczyć termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, gdy pełnomocnictwo zostało wypowiedziane, ale organ został zawiadomiony o wypowiedzeniu po wydaniu decyzji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Termin do wniesienia skargi należy liczyć od daty doręczenia decyzji bezpośrednio stronie, jeśli organ został prawidłowo zawiadomiony o wypowiedzeniu pełnomocnictwa przed wydaniem decyzji i strona w tym momencie nie posiadała już pełnomocnika.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że obowiązek działania pełnomocnika po wypowiedzeniu wygasa po dwóch tygodniach od wypowiedzenia, a skutek wypowiedzenia następuje od dnia zawiadomienia organu. Jeśli organ został zawiadomiony o wypowiedzeniu pełnomocnictwa przed wydaniem decyzji, a strona nie miała już pełnomocnika, decyzja powinna być doręczona bezpośrednio stronie, a termin do skargi liczony od tej daty.
Czy obowiązek działania pełnomocnika przez dwa tygodnie po wypowiedzeniu pełnomocnictwa (art. 138i § 3 Op) ma zastosowanie, gdy decyzja została wydana po upływie tego dwutygodniowego okresu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przepis ten nie znajduje zastosowania, jeśli decyzja została wydana po upływie dwutygodniowego okresu od wypowiedzenia pełnomocnictwa.
Uzasadnienie
Wypowiedzenie pełnomocnictwa nastąpiło 21 grudnia 2016 r. Dwutygodniowy okres działania pełnomocnika upłynął 4 stycznia 2017 r. Decyzja została wydana w styczniu 2017 r. Zatem art. 138i § 3 Op nie miał zastosowania.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
pps a art. 53 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
pps a art. 58 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
pps a art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pps a art. 197 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
Op art. 145 § § 2
Ordynacja podatkowa
Jeżeli strona ustanowiła w sprawie pełnomocnika, pisma doręcza się jej pełnomocnikowi.
pps a art. 67 § § 5
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli strona ustanowiła w sprawie pełnomocnika, pisma doręcza się jej pełnomocnikowi.
Op art. 138i § § 3
Ordynacja podatkowa
Adwokat, radca prawny lub doradca podatkowy, który wypowiedział pełnomocnictwo, jest obowiązany działać za stronę jeszcze przez dwa tygodnie od wypowiedzenia, chyba że mocodawca zwolni go od tego obowiązku.
Op art. 138i § § 2
Ordynacja podatkowa
Ustanowienie, zmiana zakresu, odwołanie lub wypowiedzenie pełnomocnictwa szczególnego wywiera skutek od dnia zawiadomienia organu podatkowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ prawidłowo doręczył decyzję bezpośrednio stronie, ponieważ organ został zawiadomiony o wypowiedzeniu pełnomocnictwa przed wydaniem decyzji, a dwutygodniowy okres działania pełnomocnika po wypowiedzeniu już upłynął. • Termin do wniesienia skargi należy liczyć od daty doręczenia decyzji stronie, a nie pełnomocnikowi, jeśli strona nie miała już pełnomocnika w momencie wydania decyzji.
Odrzucone argumenty
Termin do wniesienia skargi powinien być liczony od daty doręczenia decyzji pełnomocnikowi, a nie bezpośrednio stronie, ze względu na obowiązek działania pełnomocnika przez dwa tygodnie po wypowiedzeniu pełnomocnictwa (art. 138i § 3 Op).
Godne uwagi sformułowania
Termin do wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego przez stronę, za którą działa pełnomocnik, rozpoczyna więc swój bieg dopiero od dnia doręczenia rozstrzygnięcia pełnomocnikowi, choćby wcześniej zostało ono doręczone stronie. • W sytuacji, gdy pełnomocnictwo zostało wypowiedziane 21 grudnia 2016 r., obowiązek działania jeszcze przez dwa tygodnie ustał 4 stycznia 2017 r. Tym samym przepis ten nie znajdował zastosowania do decyzji wydanej [...] stycznia 2017 r.
Skład orzekający
Janusz Zajda
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących doręczeń i terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym w kontekście wypowiedzenia pełnomocnictwa, zwłaszcza w sprawach podatkowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ został zawiadomiony o wypowiedzeniu pełnomocnictwa przed wydaniem decyzji, a dwutygodniowy okres działania pełnomocnika po wypowiedzeniu już upłynął.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy kluczowych kwestii proceduralnych, takich jak terminy i doręczenia, które są istotne dla praktyków prawa administracyjnego i podatkowego.
“Kiedy termin na skargę do sądu zaczyna biec po wypowiedzeniu pełnomocnictwa?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.