I GZ 130/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie strony skarżącej na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, które odmówiło wstrzymania wykonania decyzji Zarządu Województwa Wielkopolskiego nakazującej zwrot kwoty 263 947,97 zł wraz z odsetkami w ramach umowy o dofinansowanie projektu. Skarżąca argumentowała, że wykonanie decyzji spowoduje utratę płynności finansowej, problemy z regulowaniem bieżących płatności (leasingi, kredyty, wynagrodzenia pracowników) oraz koszty utrzymania firmy, a także konieczność zgromadzenia środków na zamknięcie realizowanego projektu. Sąd pierwszej instancji uznał, że skarżąca nie wykazała ostatecznie, iż przy wykonaniu obowiązku zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody finansowej, ponieważ przedstawione okoliczności nie zostały udokumentowane. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, podkreślił, że katalog przesłanek wstrzymania wykonania aktu jest zamknięty i wymaga uprawdopodobnienia przez wnioskodawcę wystąpienia niebezpieczeństwa znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Sąd stwierdził, że skarżąca nie powołała w zażaleniu nowych argumentów, a jedynie powtórzyła wcześniejsze twierdzenia, nie przedstawiając dowodów. W związku z tym NSA podzielił stanowisko WSA w Poznaniu o niewykazaniu przez skarżącą przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. i oddalił zażalenie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWykazanie przesłanek do wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej, w szczególności wymogu udokumentowania potencjalnej szkody finansowej.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Wymaga indywidualnej oceny każdego przypadku.
Zagadnienia prawne (1)
Czy w przypadku wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji nakazującej zwrot środków z dofinansowania, strona skarżąca uprawdopodobniła wystąpienie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, strona skarżąca nie uprawdopodobniła wystąpienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Skarżąca nie przedstawiła dowodów na poparcie twierdzeń o znacznej szkodzie finansowej, powtarzając jedynie argumenty przedstawione we wniosku, które nie zostały udokumentowane.
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Katalog przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania aktu lub czynności jest zamknięty. Sąd może uwzględnić wniosek, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Strona wnioskująca musi uprawdopodobnić te okoliczności.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewykazanie przez stronę skarżącą przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. (niebezpieczeństwo znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków).
Odrzucone argumenty
Wykonanie decyzji spowoduje utratę płynności finansowej firmy, problemy z bieżącymi płatnościami (leasingi, kredyty, wynagrodzenia), koszty utrzymania firmy i konieczność zgromadzenia środków na zamknięcie projektu.
Godne uwagi sformułowania
z wnioskowego charakteru powyższej instytucji wynika, że wnioskodawca powinien w taki sposób wykazać okoliczności sprawy, aby uprawdopodobnić, że wykonanie decyzji może skutkować podanymi powyżej konsekwencjami. • przez wyrządzenie znacznej szkody należy rozumieć taką szkodę, która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia ani nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego. • Trudnymi do odwrócenia skutkami są zaś takie prawne lub faktyczne skutki, które raz zaistniałe powodują istotną lub trwałą zmianę rzeczywistości, przy czym powrót do stanu poprzedniego może nastąpić tylko po dłuższym czasie lub przy stosunkowo dużym nakładzie sił i środków.
Skład orzekający
Piotr Piszczek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wykazanie przesłanek do wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej, w szczególności wymogu udokumentowania potencjalnej szkody finansowej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Wymaga indywidualnej oceny każdego przypadku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje kluczowe wymogi dowodowe przy wnioskach o wstrzymanie wykonania decyzji, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Jak udowodnić sądowi, że wykonanie decyzji zrujnuje firmę? Kluczowe wymogi dowodowe przy wstrzymaniu wykonania.”
Dane finansowe
WPS: 263 947,97 PLN
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.