Orzeczenie · 2026-02-12

I GSK 83/26

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-02-12
NSAAdministracyjneŚredniansa
skarga kasacyjnatermindoręczenieNSAWSApolityka rozwojuwpiszwrot kosztów

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną P. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 października 2025 r., który oddalił skargę skarżącego na informację Centrum Projektów Polska Cyfrowa dotyczącą negatywnej oceny przedsięwzięcia. Sąd kasacyjny stwierdził, że skarga kasacyjna została wniesiona po upływie ustawowego terminu. Zgodnie z art. 30d ust. 1 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, termin na wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 14 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia WSA. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącego 9 grudnia 2025 r., co oznaczało, że termin na wniesienie skargi upływał 23 grudnia 2025 r. Skarga kasacyjna została nadana pocztą 8 stycznia 2026 r., czyli po terminie. Dodatkowo, środek odwoławczy został zaadresowany do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, podczas gdy ustawa przewiduje wnoszenie skargi kasacyjnej bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W związku z uchybieniem terminu, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 30c ust. 5 pkt 1 w związku z art. 30d ust. 1 i 2 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, postanowił pozostawić skargę kasacyjną bez rozpatrzenia. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja terminów wnoszenia skargi kasacyjnej w sprawach dotyczących ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz prawidłowego sposobu jej wniesienia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego trybu postępowania określonego w ustawie o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga kasacyjna została wniesiona w ustawowym terminie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna została wniesiona po upływie ustawowego terminu.

Uzasadnienie

Termin na wniesienie skargi kasacyjnej wynosił 14 dni od doręczenia wyroku WSA. Skarga została nadana po terminie i błędnie zaadresowana do WSA.

Jaki jest sposób prawidłowego wniesienia skargi kasacyjnej w sprawach dotyczących ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Skarga kasacyjna powinna być wnoszona bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Uzasadnienie

Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju w art. 30d ust. 1 przewiduje wnoszenie skargi kasacyjnej bezpośrednio do NSA, co odróżnia ją od ogólnych zasad PPSA.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Pozostawiono skargę kasacyjną bez rozpatrzenia.

Przepisy (4)

Główne

u.z.p.p.r. art. 30c § ust. 5 pkt 1

Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

Wniesienie skargi po terminie powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia.

u.z.p.p.r. art. 30d § ust. 1

Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

Termin na wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 14 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia wojewódzkiego sądu administracyjnego.

Pomocnicze

u.z.p.p.r. art. 30d § ust. 2

Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

Przepis art. 30c ust. 5 stosuje się odpowiednio.

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1 i § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzeczenia o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna wniesiona po terminie. • Skarga kasacyjna wniesiona nieprawidłowo za pośrednictwem Sądu pierwszej instancji.

Godne uwagi sformułowania

Skarga kasacyjna, jako wniesiona po upływie ustawowego terminu podlegała pozostawieniu bez rozpatrzenia. • ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (tekst jedn. Dz. U. z 2025 r., poz. 198; dalej: u.z.p.p.r.) reguluje postępowanie sądowoadministracyjne pod kilkoma względami odmiennie od trybu określonego w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo postępowania przed sądami administracyjnymi • Zgodnie z art. 30d ust. 1 u.z.p.p.r. wnioskodawca lub właściwa instytucja pośrednicząca lub zarządzająca może wnieść skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego w terminie 14 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia wojewódzkiego sądu administracyjnego. • Oznacza to, że dla oceny zachowania terminu do jej wniesienia nie można przyjąć daty nadania (złożenia) skargi za pośrednictwem Sądu pierwszej instancji

Skład orzekający

Małgorzata Grzelak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja terminów wnoszenia skargi kasacyjnej w sprawach dotyczących ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz prawidłowego sposobu jej wniesienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania określonego w ustawie o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy uchybienia terminowi, co jest częstym problemem w praktyce, ale nie wnosi nowych, przełomowych zagadnień prawnych.

Uchybiłeś termin? Twoja skarga kasacyjna może zostać odrzucona – NSA wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst